环球时报6月23日报道 据6月19日出版的环球时报报道：中日双方18日很谨慎地在同一时间向各自国内宣布，就东海问题达成原则共识并就共同开发第一步达成谅解。这立即成为几天来一直等候中日东海磋商“重要进展”具体成果的中日媒体报道的焦点。近年来，中日在东海问题上的争执是除历史问题之外双方“在东亚最具爆炸性的潜在冲突点之一”，两国海军舰艇甚至曾经同时出现在这一海域。尽管双方的声明未涉及其他更复杂、更棘手的争端，两国国内也都有对１８日协议的怀疑和不满，但中日之间这一没有先例的协议在世界范围内引起好评。法新社把这一协议形容为“里程碑式”的重大突破，新加坡《联合早报》则称其为“中日和解的实质性进展”。中日东海之争显然比前几年解决中俄黑瞎子岛问题更加困难。因此也有分析认为，中日原则共识的达成虽然向前迈了一大步，但后面的“东海之路”还很长、很艰难。

日本两名大臣高调宣布

6月16日中日曾分别宣布双方已经就东海问题的磋商取得重要进展，但并未公布具体内容，这一简单的表态立即吊起了日本各大媒体的胃口。近两天来，尽管日本偶尔有媒体透露出所谓的协议具体内容，但总的来说日本各主要媒体在这个问题上的反应“异常沉默”，这与日本媒体每逢重大新闻，必预先百般钻营，大肆炒作“内部消息”，哪怕弄错也在所不惜的情况大相径庭。一名日本分析人士对《环球时报》记者称，这与不久前日本媒体哄传日本军机赴华事件有关，日本媒体很可能接到了警告。

日本官房长官町村信孝在18日上午的记者招待会上明确表示，当天晚些时候日本外相高村正彦和经济产业大臣甘利明将公布有关协议具体内容，立即让日本媒体兴奋起来。下午6时多，《环球时报》记者提前10多分钟到达外务省记者会见厅，但已座无虚席，很多人只能站着，而且还不断有记者继续前来。一位西方记者称，这种由官房长官预告，两名大臣共同宣布新闻，在日本非常罕见。日本TBS电视台的一名记者说，这个消息肯定是明天的各报头条，他们电视台将在会见结束后的第一时间播放。

在宣布日中双方通过平等协商，就东海问题达成原则协议的简短声明后，日本外相高村强调，这表明日中双方不论遇到多么困难的问题，都将通过对话磋商的方式进行解决，为解决国际争端提供了良好范例，为取得战略互惠性的成果感到高兴。甘利明称，这是日中双方在东海合作的第一步，希望今后两国在能源方面展开更多的合作。

会场的平和到此结束，接下来才是唇枪舌剑的真战场。日本记者针对所谓“中间线”以及“日本是否向中国让步”等问题频频发问，春晓油气田问题更是焦点。一名日本记者问，声明称日本要按照中国的法律参加春晓油气田开发，“是不是等于承认了中国对春晓的主权？”对此，两位大臣或者否认，或者避而不谈。高村强调，“中间线”不过是一个定义，中国和日本因立场不同定义也不同，在这次东海问题中，双方注重的是利益结果，而不是定义问题，所以不存在让步与否的问题。

与此同时，中国外交部发言人姜瑜也宣布了中日东海问题达成的原则共识。她称，中日双方经过认真磋商，同意在实现有关海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海选定适当的区域迈出共同开发第一步。在中国的互联网上，也出现了激进的网友质疑中方是否让步的声音。

前一天姜瑜在回答提问时，特别强调中方不承认所谓“中间线”的立场没有变化。春晓油气田完全在中方的主权权利范围内，与共同开发无关。

世界舆论迅速反应

对于中日公布在东海问题上的原则共识，世界各大媒体的反应非常迅速。法新社报道称，日本星期三与中国达成了一项共同开发东海油气田的里程碑式的协议。围绕东海油气田的争吵一直是这两个能源进口大国关系中的一个“刺”，这一原则共识在东海石油开发方面“解决了两国长久以来的争执”。报道称，在中日有争议的春晓油气田开发问题上，日方企业可以参与到开发中，中方也守住了原先坚持的底线，即让日企按照中国对外合作开采海洋石油资源的有关法律参与开发。中方专家认为，这等于是让日本企业按照中国法律参加春晓油气田的投资。不过法新社还称，共识声明未涉及其他更复杂、更棘手的争端，但双方都声称“已向前迈了一大步”，并将继续谈判。美国彭博新闻社称，中日为期近4年的艰苦谈判终于获得阶段性成功，报道还援引日本外相高村正彦的话称，“这说明中日双方是可以共同解决一些问题的”。

英国《卫报》在线的文章称，中日两国务实地选择了最容易获得成果的石油共同开发问题为突破口，虽然这一争议背后是储量达数千万桶油气资源，两国官员在东京整整谈了3周，但与主权等问题相比，已经是最容易达成共识的了。报道还称，经过多年的彼此指责，近来中日两国政府都努力改善双边关系，但各自国内的民族主义情绪仍很高涨，因此在宣布此原则共识时，双方显得“非常谨慎”，以求化解“潜在的民族主义不满情绪”。

对解决亚洲海上纠纷有启示作用

近几十年来，亚洲地区各国的海上纠纷越来越多。有分析认为，中日之间就东海问题达成了这一原则共识，不仅有利于化解中日之间的矛盾，还有助于亚太地区的和平与安定。中国社会科学院法学研究所研究员刘楠来接受《环球时报》记者采访时称，这样的协议对中日之间的问题是个突破，对解决南海及亚洲许多国家之间的海上纠纷问题也有很强的启示作用。他认为，从历史上来看，欧洲国家对海洋的重视比亚洲国家早。欧洲一些老牌资本主义国家都是通过海洋向外扩张，发展成为世界强国。这些国家利用了海洋，对维护自己的海权很重视。亚洲一些国家（不包括日本）之间的海洋争端是从上世纪60-70年代才开始出现的。

刘楠来称，近些年来，亚洲地区海上争端比较多还有地理上的原因。东北亚和南海周边国家比较密集，各国之间的距离比较近。按国际海洋法公约规定，临海国家除了领海外还有专属经济区和大陆架的问题。领海基线外200海里是专属经济区，大陆架可以延伸到领海基线以外350海里，这些区域都是临海国家的管辖海域。海岸相向和相邻的国家都靠得比较近，相向国家之间的海域如果不超过400海里或700海里就可能发生专属经济区和大陆架重叠，这样就产生了划界的问题。整个东海的宽度不到400海里。南海周边国家之间的海域距离也不宽，再加上还有一些岛屿，因此造成了许多争端。

刘楠来认为，海上划界比陆上划界要复杂得多，不仅各种标准不统一，还要考虑地貌上的因素，特别是涉及到沿海国家重要的经济资源利益，各国都不会轻易放弃。再加上亚洲国家之间的历史等问题，也使得海上划界问题更加难以解决。他说，此前西方一些国家的海上纠纷是通过战争或交由国际法院来解决的。不过，从国际法来说，海上争端通常由有关国家通过谈判协商解决，这也是中国一贯的主张。

用东方思维解决纠纷

对于中日达成东海问题原则共识，日本石油问题专家、大阪府咨询委员捶井健一先生在接受《环球时报》采访时称，这次中日之间的共同开发协议，是用东方式的思维解决问题的一个新做法。捶井认为，传统上国际间问题的解决，都是按照西方的方法来做的，即双方遇到问题，先为自己的立场寻找依据，然后进行争论。但由于大家在争议问题上通常都各说各理，这样往往最终发展到靠谁的力气大解决问题。而这一次中日东海油气田问题，则是“搁置争议”，首先去合作开发，共同获利，让双方都取得成果。这样直接而实际的做法，显然对解决双方的争议提供了一个新思路，可以达到大家的共同期待。

中国人民大学东亚研究中心主任黄大慧接受《环球时报》记者采访时表示，东海问题一直是中日关系中的一个症结，是一个广受两国民众关心的问题。通常领土问题关系到两国的根本利益，一般最受公民重视。尽管这次原则共识不涉及主权权利，但显然向把东海变成和平、合作、友好之海这个目标迈进了一大步。这次共同开发的是一个面积很小的区块，不能从根本上解决东海问题，但毕竟迈出了第一步。从这个意义上说，这一协议具有的象征性意义更大。黄大慧认为，两国国内都出现不满的声音是很正常的。协议就是双方妥协的产物，各方都不能只从自己的角度考虑问题，不能完全指着用自己的利益压倒对方。

新加坡《联合早报》18日称，在东海油气田争执中，最大分歧之一就是双方以不同的标准来衡量领海范围：中国以大陆架理论为依据，日本则以东海“中间线”为标准。在无法解决主权争议的情况下，中日双方为了现实利益，愿意从分歧中寻找共识和合作的机会，这就是难能可贵的务实态度。这种态度的积极意义，可以说比油气田谈判取得的进展更重要。假若双方以这样的原则看待和处理其他争执，那不仅会大大减少彼此的矛盾，降低发生冲突的危险，使双方得到更多的好处。这也直接影响到东亚地区和平与发展的大环境。