永昌,全国深入学习实践科学发展观活动试点县。
这片充满活力的热土,在党的理论创新成果指引下,又迎来了一个科学发展的春天。
科学发展,任重道远。在新的历史起点上,只有解放思想,求实创新,才能开创科学发展的新局面。发现优势,培育优势,提升优势,在不断深化县情认识的基础上,永昌县委、县政府确立并努力实施“绿色富县、工业强县、科教兴县、全民艰苦创业”的发展战略,积极建设富裕、文明、和谐的新永昌,各项工作都取得了丰硕成果。
新农村建设唱响主旋律永昌是传统的农业大县。传统农业如何向现代农业转变?县委、县政府审时度势,提出以“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的工作思路,以农民增收为目标,努力破解“三农”难题,建设社会主义新农村。
“食用菌营养高,高原蔬菜品质好,啤酒大麦很走俏,肉羊全身都是宝……”永昌县首创并全面实施“致富项目入户”和“百村万棚”工程,走出了一条全民艰苦创业、小经营、大规模、产业化的农民增收创新之路,带动了农业结构调整,加快了农民增收。目前,87%的农户拥有一项年人均纯收入2000元以上的致富项目,项目收入占农民人均纯收入的50%以上。
全县啤酒大麦、肉羊、高原无公害蔬菜、食用菌、制种等特色主导产业不断壮大,形成了产加销一条龙、贸工农一体化的产业化经营格局。啤酒麦芽加工能力达26万吨,占到全国啤酒麦芽产量的15%以上,成为全国啤酒原料种植与麦芽生产加工的重要基地。引进波德代、陶赛特、德克赛尔等国外著名高产肉用种羊进行品种改良,做特做精肉羊产业,肉羊饲养量达到120万只。
大力实施“十万农民劳动技能提升计划”和“农村劳动力转移培训阳光工程”。近年来,输转农村富余劳动力40万人次,实现劳务收入10.2亿元,劳务经济已成为永昌强县富民的新兴主导产业。
切实加大农业和农村基础设施建设力度,86%的村通上了油路,形成了畅通便捷的县、乡、村交通网络;铺设自来水管道1400公里,解决了12万人、23万牲畜的饮水困难和饮水安全问题;建成小康农宅1.4万套,农民群众的生产生活条件明显改善。
工业强县奏强音工业强县战略加快了永昌由农业大县向经济强县迈进的时代步伐。
登上永昌南部的祁连雪峰,极目远眺,一座座星罗棋布的小水电站像一颗颗璀璨的明珠镶嵌在东大河上,永昌开发小水电资源的速度让人惊喜不已。
永昌全县水能资源蕴藏量达20.5万千瓦,可开发利用量为11.3万千瓦。县上坚持把小水电资源开发作为工业经济的一个重点突破口,通过内引外联、招商引资,建成小水电站14座,装机容量达5.6万千瓦,小水电已成为永昌县的一大独具发展潜力的支柱产业。
依托丰富的农牧、水能、矿产等自然资源优势,他们积极招商引资,努力打造优势产业,培育形成了农畜产品加工、化工、能源、建材、金属非金属加工为主的工业体系。按照企业集中、产业集群、发展集约的要求,抓住工业园区建设这个县域经济的突破口,加大对永昌、河西堡、朱王堡三大工业区的基础设施建设力度,优化发展环境,提升服务水平,闽榕水电开发公司、长庆金属粉末公司、永通麦芽厂等245个重点工业企业相继落户永昌,累计完成投资15.9亿元,入驻企业达1300多家,三大工业区已成为县域经济发展的带动区和现代企业聚集区。
城镇建设绘新图徜徉在永昌县城,宽敞笔直的城区道路,优雅别致的住宅小区,鳞次栉比的商业街区,景色宜人的生态公园……这一切,让人们切实感受到了这座历史古城悄然而至的新气象。
县委、县政府深化改革,推进城镇市场化建设,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,先后融资8亿多元,实施了县城四大街、东关路、武当路拓宽改造及美化亮化,东街综合市场、骊靬风情街建设,县城供热供水扩容改造、工业区道路及供排水等重点项目。狠抓旧城改造及住宅小区开发,融资5亿多元,改造旧城区30公顷,城镇功能不断完善,人居环境明显改善。
被誉为“镍都门户”的河西堡镇,以创建甘肃第一经济强镇为目标,先后实施了河雅路、金河路、金昌路拓宽改造,金昌火车站广场拓建、馨河花园住宅小区开发、中小工业园区新建等工程,基础设施进一步完善,辐射带动功能大大增强,驻镇企业发展到400多家,已成为西北最大的无机化工基地、甘肃重要的能源基地和河西地区重要的建材生产基地。
朱王堡镇以产业为支撑,建设小城镇,集结了啤酒原料生产、面粉加工等一批绿色农产品加工龙头企业,成为周边三县四乡人流、物流、商流的集散中心。
经过几年的建设,城关、河西堡、朱王堡三大镇建成区面积五年扩大了近一倍;新城子、水源等乡镇驻地拆迁改造顺利推进,各项配套设施进一步完善。全县城镇建成区面积达到15.77平方公里,城镇化率提高到33.8%。
民生工程谱就和谐曲“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。“民生”二字,千钧之重。
永昌县委、县政府从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力让全县人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,共享改革发展成果。
坚持教育优先发展,投资1.6亿元,先后完成永昌四中、农中、三中等12所中小学的新建、续建及配套工程,城乡办学条件明显改善,高中入学率由2002年的45%跃升为2007年的87.1%,在全省率先普及高中阶段教育。
大力发展公共卫生事业,投资3600万元,先后建成县二院住院楼、县医院门诊楼及10个乡镇卫生院门诊楼。新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗全面推进,在全省率先实现了全民医保的目标。
城市低保、救助救济等制度进一步完善,发放低保金及各类救助资金5000万元,35万人次得到低保及各类救助救济,切实保障了城乡困难群众的生活。
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2002年以来,全县国民经济持续增长,综合实力显著提升,主要经济指标保持了两位数增长。2007年,生产总值达到25.95亿元,年均增长13.9%;大口径财政收入达到2.47亿元,年均增长16.1%;县级可用财力达到2.35亿元,年均增长16.9%;城镇居民人均可支配收入达到9650元,年均增长12.8%;农民人均纯收入达到4568元,年均增长9.4%。
“东风浩荡满眼春,万里征程催人急。”今天的永昌,劲吹科学发展的春风。县委、县政府带领全县25万人民,正在深入学习实践科学发展观,谱写科学发展、和谐发展的新篇章!