5A景区取消“终身制” 10家5A旅游景区被警告

　　新京报讯 （记者郭超 实习生 沙璐）今年4月初，国家旅游局通报旅游市场秩序专项整治行动的第一阶段情况，各地共有44家A级旅游景区被摘牌，十多家旅行社被吊销经营许可证。此外还有包括白洋淀、五台山、夫子庙、千岛湖等9个5A景区被警告。

　　华山等9景区被警告

　　昨天上午，国家旅游局在京召开新闻发布会，相关部门负责人介绍，根据2015年全国旅游工作会议“515战略”的总体部署，国家旅游局组织各地开展了旅游市场秩序专项整治行动，重点整治欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等行为。

　　据统计，有44家A级旅游景区被摘牌，有十多家旅行社被吊销经营许可证、33家旅行社受到责令停业整顿处罚。

　　新京报记者发现，在通报的名单中，9家5A级景区受到警告。包括河北白洋淀、山西五台山、哈尔滨太阳岛公园、南京夫子庙、杭州千岛湖、山东台儿庄古城、洛阳龙潭大峡谷、陕西华山、广东连州地下河旅游景区。另有辽宁省沈阳植物园景区（5A）被严重警告。

　　旅游局称五台山服务差

　　国家旅游局规划财务司司长彭德成介绍，对5A级景区的整治工作从去年开始，各地陆续有一批景区的检查复核中受到处罚。彭德成介绍，国家旅游局去年派出10个暗访工作组，对游客投诉集中、群众反映集中的问题进行了暗访，暗访结果显示，5A级景区在旅游安全管理、环境卫生、市场秩序、服务质量等方面还有不足。国家旅游局根据暗访结果，根据相关管理办法规定，对上述景区提出严重警告、警告等处罚。

　　彭德成向新京报记者介绍，五台山景区的问题很多，主要集中在景区秩序混乱以及服务质量差等方面，在接到游客举报后，旅游主管部门派出暗访组对五台山景区的旅游服务以及旅游环境等问题进行了暗访复核，确定对其提出警告。

　　“我们要求这些被通报的景区在3个月到6个月完成整改，整改以后我们还会实地复核。”彭德成说，对复核不合格的景区，将采取更加严厉的处罚措施，甚至摘牌。

　　据悉，国家旅游局下一步将重点整治“不合理低价游”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为，规范旅游企业经营行为。

　　■ 焦点

　　摘牌警告影响几何？

　　5A摘牌将影响票价；A级景区评定标准正在修编

　　旅游行政主管部门对旅游景区开出的处罚决定，从行政处罚效力上来说，由高到低排序是“摘牌”、严重警告、警告等。那么这些处罚会给景区带来怎样的影响呢？北京第二外国语学院旅游学院教授王富德介绍，旅游景区的A级评定牵扯到其享受的地方优惠政策，5A级景区还会涉及其门票定价以及地方财政补贴等。

　　王富德曾参加过对A级别景区的复核和升级评定工作。他介绍说，一般来说，已经被评定A级的景区，如果有重大的责任事故，或者其已经完全不具备A级景区的接待和服务能力，旅游主管部门才会“摘牌”。

　　国家旅游局和地方旅游部门每年都会按照一定比例对A级景区进行复核工作，这主要达到对景区服务和环境等方面的督促作用。“让景区保持一个A级景区的接待水平，如果有一些需要整改的地方，一般是给予警告处分。”

　　5A级景区摘牌则会牵动较大的政策以及经济利益。王富德说，5A级景区根据不同的地方情况，地方财政一般会有一定的政策倾斜或者补贴，此外，5A级景区门票定价也要远高于其他景区，这也是重要的经济利益。如果一旦被摘牌，这些政策以及补贴就无法享受。

　　王富德同时也透露，国家旅游局正在对A级景区评定标准进行修编，大的方向是更加务实，将评定标准中一些“花架子”摒弃掉，主旨是为游客提供更好更实用的旅游体验，目前这项修订工作正在征求专家意见。

　　为何山东景区“夺冠”？

　　山东省旅游局称系全年摘牌量，近年整治力度大

　　在国家旅游局通报中，有44家A级景区摘牌，其中山东省摘牌的景区就有16家，为此，网友质疑山东省旅游景区不达标情况严重。

　　对此，山东省旅游局规划发展处蒋姓处长回应称，每年山东省旅游局对不合格的景区都进行摘牌，只不过是没有经过媒体发布。这次摘牌的16家景区是去年全年的量，是省旅游局例行工作。山东省旅游局根据国家旅游局景区国家管理办法，严格质量把关，每年按照A级景区总数20%的比例进行复核工作，对不合格的景区给予警告、给予摘牌或给予通报批评的措施。每年都有，这几年景区整治力度是比较大的。蒋处长介绍，被摘牌的景区涉及设施老化、卫生服务标准达不到等问题。

　　景区将如何整顿？

　　五台山称五一前完成整治；夫子庙称正整改

　　昨日，新京报记者致电多家“上榜”的5A景区。

　　五台山风景区区委副书记闫玉章昨天接受新京报记者采访时表示，五台山景区诚恳地接受国家旅游局的处罚决定，也向国内外的游客表达歉意。国家旅游局暗访发现的问题主要出现在景区秩序以及服务上。“可能是我们还有一些服务和硬件的配备标准上不达标。”他说，在接到警告处罚后，景区立即组织整改，初步计划在五一黄金周到来前，彻底整治完成。

　　据媒体报道，江苏省旅游局相关负责人透露，国家旅游局暗访专家组是3月20日到南京的，他们提供给江苏省旅游局的暗访报告显示，夫子庙景区存在的主要问题是基础设施的问题，比如旅游厕所较少，厕位不足，停车场少，车位也不足；垃圾清理不够及时，路面有积水等；另外还有餐饮和服务设施缺少特色和文化含量。秦淮区有关方面表示，事实上，夫子庙秦淮风光带的基础设施改造方案已在逐步实施中，因为今年元宵节前后举办苏台灯会，有些工作缓了一下，接下来会很快进行，预计5月中旬可以完成初步的整改。

　　受到警告的5A级旅游景区名单中有广东清远市连州地下河旅游景区。该景区市场部的相关负责人回应新京报记者称，昨天景区才知道此事，昨天跟省旅游局沟通，可能涉及配套设施的更新等问题。

　　据新华社报道，杭州千岛湖风景名胜区所在的杭州市淳安县对此回应：召开专门会议，落实旅游目的地环境秩序综合整治工作。

　　辽宁

　　严重警告 沈阳植物园景区(5A)

　　黑龙江

　　警告 哈尔滨市太阳岛公园(5A)

　　吊销 哈尔滨华航国际旅行社有限公司

　　吊销 哈尔滨芳林旅行社有限公司

　　山西

　　警告 忻州市五台山风景名胜区(5A)

　　吊销 山西真武山旅游有限公司

　　河南

　　警告 洛阳市龙潭大峡谷景区(5A)

　　陕西

　　警告 渭南市华山景区(5A)

　　广东

　　警告 清远市连州地下河旅游景区(5A)

　　河北

　　警告 河北省保定安新白洋淀景区（5A）

　　摘牌 邢台市临城丰乐园景区(4A)

　　摘牌 承德市兴隆县青龙潭景区(2A)

　　摘牌 廊坊市大城县鑫汇生态农业观光园(2A)

　　摘牌 定州市永发畜诚信畜牧生态园(2A)

　　内蒙古

　　摘牌 通辽市新镇柏盛园度假村(3A)

　　摘牌 鄂尔多斯市天福祥生态旅游区(3A)

　　上海

　　摘牌 安亭老街景区(3A)

　　江苏

　　警告 南京夫子庙秦淮风光带景区（5A）

　　摘牌 邳州市中国(港上)银杏博览园景区(3A)

　　摘牌 南通城隍庙(3A)

　　摘牌 苏州工业园区白塘生态植物园(3A)

　　吊销 南京华天国际旅游有限公司

　　浙江

　　警告 杭州市千岛湖风景名胜区(5A)

　　摘牌 诸暨市越国风情文化园(2A)

　　吊销 长兴山农旅行社有限公司

　　江西

　　摘牌 南昌宝葫芦农庄(4A)

　　摘牌 浮梁金竹山寨(3A)

　　摘牌 奉新江西省国际体育健身运动中心(2A)

　　摘牌 吉州区科技园山庄(2A)

　　摘牌 吉水毛泽东祖籍游览苑(2A)

　　山东

　　警告 山东枣庄市台儿庄古城景区（5A）

　　摘牌 潍坊青州花卉博览园(3A)

　　摘牌 潍坊诸城市益民河公园风景区(3A)

　　摘牌 磴山寨景区(3A)

　　摘牌 滨州绿洲乐苑景区(3A)

　　摘牌 临沂市蒙阴地下银河旅游区(2A)

　　摘牌 聊城市凤凰苑农业科技园(2A)

　　摘牌 滕州家居广场(2A)

　　摘牌 滕州翔宇儿童城(2A)

　　摘牌 台儿庄运河公园(2A)

　　摘牌 蓬莱博展国际商贸城(2A)

　　摘牌 临沂费县韩书凡奇石艺术馆(2A)

　　摘牌 禹城市御桥韩天主教堂(2A)

　　摘牌 宁津家具大世界(2A)

　　摘牌 夏津惠津湖景区(2A)

　　摘牌 孙子故园(2A)

　　摘牌 莱州千佛阁景区(1A)

　　吊销 青岛皇冠假期国际旅行社

　　吊销 昌乐九洲旅行社

　　海南

　　摘牌 三亚美天涯热带海洋世界(2A)

　　摘牌 兴隆亚洲风情园(3A)

　　重庆

　　摘牌 重庆圣灯山森林公园(3A)

　　四川

　　摘牌 成都市中国枇杷博览园(3A)

　　摘牌 绵阳市凤凰山旅游景区(2A)

　　摘牌 广安华蓥市仙鹤洞景区 (2A)

　　青海

　　摘牌 青海省藏毯展览中心(3A)

　　新疆

　　摘牌 喀什市西山民族风情园(3A)

　　摘牌 伊犁州阿拉木图亚风情园(3A)

　　摘牌 阿勒泰金山森林公园(3A)

　　摘牌 哈密市金色年华度假村(3A)

　　摘牌 和田市昆仑湖公园(3A)

　　贵州

　　吊销 贵州山水林城旅行社有限公司

　　天津

　　吊销 天津蒙塬旅行社有限公司

　　甘肃

　　吊销 张掖市职工旅行社有限责任公司

　　吊销 张掖市乾园旅行社有限责任公司

　　新京报制图/高俊夫