《方案》指出，各级党委、政府，各有关部门要把社会扶贫工作作为新阶段扶贫开发的重要内容，强化领导，落实责任，创新机制，加强管理，全力推进社会扶贫工作扎实开展。要通过建立和完善广泛动员全社会力量参与扶贫开发的制度，完善社会扶贫工作体系；拓展社会扶贫组织动员和信息服务渠道，创新社会扶贫工作机制；完善干部挂职扶贫、驻村帮扶、扶贫志愿者行动等社会扶贫表彰和激励政策，健全社会扶贫支持政策和激励机制；创新社会扶贫宣传形式，拓宽宣传渠道，加强舆论引导，营造社会扶贫浓厚氛围。

    为此，《方案》要求，各级各部门要广泛动员，精心组织，充分挖掘潜力、拓展空间，动员更多的社会力量参与扶贫开发工作。要积极争取中央和国家机关定点扶贫，深化和拓展东西扶贫协作，加强和深化联村联户为民富民行动，大力推进企业参与扶贫开发，积极引导社会组织扶贫，广泛动员社会各阶层和各领域的人士，通过爱心捐赠、结对帮扶和公益消费等多种形式参与社会扶贫。

    《方案》强调，社会扶贫工作要围绕建设全面小康社会的总体目标，以贫困村为主要帮扶对象，突出工作重点，强化帮扶措施，推动贫困地区经济社会又好又快发展。要支持改善民生，提高贫困群众生产生活质量；支持发展产业，促进贫困群众增收脱贫；支持科技培训，增强贫困群众自我发展能力；支持转移就业，加强农村劳动力职业技能培训转移、提高贫困劳动力转移就业水平；帮助建强组织，充分发挥村党组织领导核心作用。