移风易俗创造美好生活
———我省群众性精神文明创建活动发展综述(下)
三、成熟兴盛期(1996年—2001年)1996年10月,中央召开十四届六中全会,专门研究精神文明建设主要是思想道德和文化建设问题,作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。《决议》第一次出现“群众性精神文明创建活动”这一规范提法,明确提出了精神文明建设的指导思想、目标任务、基本方针和重要措施,是精神文明建设的跨世纪纲领。六中全会后,省委召开八届五次全委扩大会议,制定通过了《中共甘肃省委贯彻〈中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议〉的实施意见》,对全省精神文明建设作出了全面的部署安排。这一时期我省创建活动的主要特点是:1.创建载体趋于成熟。十四届六中全会在总结全国各地创建活动经验的基础上,将群众性创建活动概括为创建文明城市、文明村镇、文明行业三大系列创建活动。根据中央的安排部署和我省《实施意见》要求,全省各地广泛开展了创建活动,形成了以创建文明单位活动为基础,以创建文明城市、文明村镇、文明行业“三大创建”活动为主体,以军民共建、城乡共建为补充的创建载体体系。省委、省政府命名表彰种类也由以前的省级文明单位、精神文明建设先进县(市、区)、支援地方建设先进单位扩大到文明城市、文明村镇、文明行业、文明小区、文明街道(居委会)和精神文明建设先进个人。
2.出现了主题创建活动。1997年5月,根据十四届六中全会的决定,中央成立了精神文明建设指导委员会,解决了精神文明建设的领导体制问题,并明确规定了中央文明委的主要职责之一,就是组织开展群众性精神文明创建活动。之后,全国各省(区、市)也相继成立了文明委。按照江泽民同志在中央文明委第一次全体会议上的讲话要求,精神文明建设要“每年办几件作用大、影响大的实事”,省文明委在全省组织开展了“讲文明、树新风”活动,围绕实现“优美环境、优良秩序、优质服务”,集中解决文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序四个方面存在的突出问题。
3.设计开展了区域精神文明共建活动。1998年,省委、省政府决定实施“再造河西”战略。省文明委于1999年正式启动了“创建河西精神文明模范走廊”,此后一段时间,省文明委根据省委的重大战略决策,先后设计开展了创建天兰铁路文明线、军民共建兰郎文明线、创建黄河百里风情线等一系列区域共建活动。这些活动为全面提升全省文明程度发挥了重要的作用,是我省精神文明创建活动的重要创举。
四、深化内涵期(2001年至今)2001年9月,中共中央印发了《公民道德建设实施纲要》,把精神文明建设推向一个新的高潮,也开辟了群众性精神文明创建活动的新篇章。这一阶段的创建活动有以下几个特点:1.思想道德内涵更加突出。继中央颁布《公民道德建设实施纲要》后,2006年3月4日,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议民盟民进联组会委员时的重要讲话中提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。这是社会主义精神文明建设在理念上的新提升,在内容上的新概括,在途径上的新拓展。2007年10月15日,胡锦涛总书记在党的十七大上所作的报告中,提出“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,转化为人民的自觉追求。这些最新精神和指示,指明了新时期新阶段精神文明建设工作的新方向、新任务、新要求,也为群众性精神文明创建活动赋予了新内涵。
2.创建领域更加广阔。为了进一步加强以诚信为重点的公民道德建设,2001年,省文明委组织开展了“个十百千万”诚信建设示范工程,广泛开展了诚信创建活动;为了加强生态文明建设,与省环境保护委员会共同组织开展了绿色学校、绿色社区、绿色矿山、绿色医院、绿色公交、绿色机关等为载体的绿色文明12个系列创建活动;与省旅游局、省建设厅共同组织开展了文明风景旅游区创建活动;开展了非公领域文明单位创建活动和文明寺庙(清真寺)创建活动。
3.创建举措更加有力。各地、各部门、各单位精心安排,认真组织,把创建活动作为提升干部职工和全体公民综合素质,推进经济、社会和文化建设健康发展,提高广大人民群众生活水平,树立地方和单位良好形象的基础工程、长效工程和惠民工程,摆在了重要的位置,精心制定方案,理清工作思路,设计创建载体,明确创建措施,广泛动员干部群众积极参与。
4.创建标准更加科学。2005年,中央文明委组织力量制定了《全国文明城市测评体系》,2008年经过修订,制定下发了新版的《全国文明城市测评体系》。我省在参与全国文明城市创建活动过程中使用这一体系来指导文明城市创建活动,并在不断总结经验的基础上,于2008年制定了《甘肃省文明城市测评体系》、《甘肃省文明县测评体系》、《甘肃省文明单位测评体系》、《甘肃省文明行业测评体系》(均为暂行),大大增强了各类文明单位评审的客观性、科学性,在创建活动科学化、规范化、制度化的道路上迈出了重要的一步。
截至2008年10月,全省共创建省级文明城市14个,精神文明建设先进县21个,文明行业90个,文明单位345个,文明村镇105个,文明街道(小区)100个。在此基础上,创建出全国精神文明建设先进城市3个,全国创建文明单位工作先进单位101个,全国文明单位23个,全国创建文明村镇工作先进村镇58个,全国文明村镇15个。精神文明建设为经济建设顺利发展创造了良好的社会环境,为我省改革发展稳定提供了强有力的精神动力、智力支持和思想保证。