陆浩在全省旱作农业现场会上强调

扩大推广全膜双垄沟播玉米

努力提高旱作农业发展水平

　　本报兰州9月6日讯(记者王朝霞)省委、省政府今天召开全省旱作农业现场会。省委书记、省人大常委会主任陆浩在讲话中强调，全膜双垄沟播玉米的大面积推广，正在旱作农业区引发着一场革命性变革，要进一步扩大推广这一技术，努力提高旱作农业发展水平。

　　会议上午组织代表参观了广河县全膜双垄沟播玉米种植情况，下午在兰州召开大会。陆浩出席大会并讲话，省委副书记、省长徐守盛作书面讲话，省委副书记刘伟平主持会议，副省长泽巴足，省长助理夏红民参加会议。

　　陆浩指出，全膜双垄沟播玉米是我省农业科技人员和广大农民群众在实践中的一大创造。省委、省政府之所以高度重视、不遗余力地推广全膜双垄沟播技术，这是由我省“三农”问题的特殊性所决定的。我省农业基础薄弱，是制约经济社会发展的最根本因素。新中国成立以来，全省人民经过半个世纪艰苦卓绝的努力，才解决了吃饭问题，为我们实施工业强省战略奠定了坚实的基础，使我省进入了统筹城乡发展、全力推进工业化进程的新阶段。但也应当清醒地看到，我省农业基础薄弱的问题依然十分突出。全省70%的人口在农村，70%以上的耕地是山旱地，近80%的农村人口在干旱半干旱地区。这是省情的基本特点，也是我们在推进工业化进程中必须长期面对的现实。没有旱作农业的稳定发展，就没有全省农业的稳定发展，就没有全省农村的小康社会，就缺乏支撑工业化进程的雄厚物质基础。所以，旱作农业的每一个进步，对我们省来说，都有着难以估量的重大作用。

　　陆浩强调，要充分认识全膜双垄沟播技术对旱作农业发展的深远影响。全膜双垄沟播技术的大面积推广，正在旱作农业区引发着一场革命性变革：一是有效地增强了旱作农业的可控性和稳定性。这项技术为降水在300毫米左右的半干旱地区农作物生长创造了一个良好的人工小环境，在很大程度上改变了旱作农业靠天吃饭的局面。二是促进了旱作农业的规模化种植。现代农业是商品农业，既要有现代技术支撑，同时也要以规模化经营为基础形成现代产业体系。随着全膜双垄沟播技术的大面积推广，玉米的种植将会逐步形成区域化布局，从而为推进农业产业化经营创造了必要的条件。三是有利于旱作农业向生态农业的转化。全膜双垄沟播技术将大大地提高旱作农业的集约化水平和土地的产出率，为改变广种薄收的局面创造了先决条件、奠定了物质基础。随着这一技术的推广和普及，对一些坡度较大的山坡地逐步地退耕还草还林就成为可能，从而有利于形成种植业和养殖业相互促进、相互支持的发展格局，走出一条恢复、优化生态环境的发展路子，促进旱作农业向生态农业的转化。

　　陆浩强调，要以推广全膜双垄沟播玉米为契机，大力推进旱作农业区的结构调整。经济发展的过程，归根到底是结构不断变动和优化的过程。总体上而言，我省结构调整在水川区进展较快，旱作农业区相对滞后。究其原因，干旱造成的土地产量低而不稳是最大的制约因素。因此，推广全膜双垄沟播种植，就不单纯是一个技术的应用问题，也是一个改造提升旱作农业的过程。我们要以推广这一技术为契机，进一步做好旱作农业区结构调整这篇大文章。要制定旱作农业发展的产业布局规划。随着旱作农业技术的不断进步和结构的变化，适应发展现代农业的要求，对整个旱作农业发展的产业布局进行规划和调整，就成为顺理成章的事。要顺应自然规律、科学规律和经济规律，在深入调查研究和论证的基础上，根据因地制宜和区域化布局的原则，制定指导性的规划，以引导旱作农业的发展逐步形成有特色的产业片和产业带。要着力推进旱作农业的集约化经营，从推广全膜双垄沟播玉米入手，提高单位面积的产量和效益，提高旱作农业的集约化程度，逐步改变落后粗放的农业生产方式。

　　要努力构造旱作农业种养加一体化的发展格局。大面积推广全膜双垄沟播技术，既是结构调整的重要举措，也为进一步深化农业结构调整创造了更加充分的条件。全膜双垄沟播玉米和马铃薯种植的不断扩大，大量的秸秆、原粮、原薯都为发展加工业、养殖业提供了丰富的原料和饲料，从现在开始就要谋划好饲料加工和养殖业的发展，从培育龙头企业入手，按照产业化经营的模式，努力形成种养加一体化的发展格局。同时，随着单位面积产量和效益的不断提高，还可以合理地压缩山坡地的种植面积，更多地退耕还草还林，促进特色优势产业的培育进程，加快旱作区传统农业向现代农业的转变。

　　陆浩指出，经过坚持不懈的努力，我省旱作农业的发展进入了一个新的阶段。各级党委政府要敏锐把握发展趋势，以全膜双垄沟播玉米推广应用为切入点，采取更加有力的措施，不断提升我省旱作农业的发展水平。一是要加大支持力度，进一步扩大推广面积，争取明年增加到500万亩以上，逐步使这项适用技术在旱作区基本普及。二是要坚持因地制宜，充分尊重农民的经营自主权。在推广中，要精心组织，精心指导，坚持典型引路，注意培养有说服力的典型，让农民从自己身边的成功范例中得到切身启发，防止强迫命令，搞一刀切。三是要及时总结实践经验，不断推进旱作农业技术创新。农业最终要靠科技解决问题，现代农业的发展必须依靠科技进步。在推广全膜双垄沟播玉米的过程中，要及时发现新问题、研究新办法，继续改进这项技术措施，不断地加以配套和完善，使之日臻成熟定型，成为旱作农业的基本生产方式，进一步发挥农业科技的集成效应。

　　徐守盛在书面讲话中指出，加快发展以全膜双垄沟播技术为主的旱作农业，是省委、省政府立足省情实际作出的一项战略决策，也是干旱地区促进农村经济发展、提高农业综合生产能力的一条有效措施。要切实发挥各级政府在旱作农业发展中的主导作用，把各方面的积极性充分调动起来，进一步强化工作责任，切实加大资金投入，继续加快推广步伐，确保全膜双垄沟播技术推广应用取得更大成效，促进旱作农业又好又快发展。

　　刘伟平在会议结束时强调，定下的事情要雷厉风行、抓紧落实，部署了的工作要一抓到底、抓出成效。各级各部门要出实招、求实效，把群众关注的热点、生产经营中的难点和推广工作的薄弱点作为重点，全力以赴抓好会议精神的落实。

　　泽巴足对明年推广全膜双垄沟播玉米工作作了具体安排。

　　参加会议的还有，旱作农业区9个市州和41个县的负责同志，省直有关部门的负责同志。