徐守盛在审议政府工作报告时说:
以科学发展观统领全局 继续促进区域协调发展
本报北京3月6日电(记者 张倩)今天上午,十一届全国人大代表、省委副书记、省长徐守盛在甘肃代表团审议温家宝总理所作的政府工作报告时说,报告文风朴实,思想性、指导性很强,提出的措施扎实可行,是一个务实、鼓劲、亲民、进取的高质量、高水平的报告。我们一定要认真学习,坚决贯彻落实。
徐守盛说,报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通篇贯穿了科学发展观的思想和党的十七大精神,充分反映了过去五年的辉煌成就,客观分析了经济社会发展和政府工作中存在的问题,明确提出了2008年的主要任务和具体工作措施。报告顺应了改革发展的客观要求,体现了人民群众的利益和愿望。
就报告中提出的“继续促进区域协调发展”问题,徐守盛说,区域发展的不平衡性在国际经济、一个国家、一个省区内都是客观存在的。随着我国经济社会的快速发展,区域间的差距越来越大。党中央、国务院对此高度重视,从东部地区率先发展、西部大开发、中部崛起、振兴东北到主体功能区的划分,从“十一五”规划到党的十七大报告和连续几年的《政府工作报告》,都把区域协调发展放在战略位置,成为贯彻落实科学发展观的重要组成部分。
由于各地的发展基础差别大、区位不同,以及政策因素的作用,区域间的差距仍在进一步拉大。温家宝总理曾经深刻指出:“我们存在的一个重要问题就是发展不平衡,突出表现在城乡不平衡、地区不平衡、经济与社会发展不平衡。这三个不平衡都存在于类似甘肃这样的贫困地区,或者说这些地区显得尤为突出。长期不平衡是不公平的,也容易引起社会的不稳定。我们提出建设和谐社会,重要的是推进民主法制和公平正义,要从这样的高度看待西部大开发,这不仅具有经济意义,也具有政治意义。”这对我们是鼓舞,更是鞭策。
徐守盛说,甘肃长期处在欠发达的状态。改革开放以来,特别是近五年,在党中央、国务院的正确领导下,我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,深入实施西部大开发和工业强省战略,国民经济持续快速增长,社会事业长足进步。这五年,是我省经济社会发展最好最快、基础设施条件改善最为明显、改革开放力度最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。但我们也清醒地看到,我省自然条件差,生态环境脆弱,发展滞后,仍处于欠发达阶段,与全国发展的整体水平差距仍在拉大。主要表现在:经济发展速度与质量提高,但经济总量小,人均水平低;人民生活得到改善,但收入水平低;工业优势支柱产业壮大,但经济发展方式粗放,结构性矛盾突出;农业经济较快发展,农村面貌发生深刻变化,但农业基础薄弱,农业产业化程度低,农民增收难度大;基础设施建设和生态环境保护成效显著,但欠账多,投入不足;社会事业发展得到高度重视,但公共服务水平仍然较低,就业和社会保障问题突出,解决民生问题任务重。
徐守盛说,今后五年是我省转变发展方式,夯实发展基础,全面建设小康社会的重要机遇期。我们将紧抓西部大开发的历史机遇,全力实施工业强省和科教兴省战略,着力转变经济发展方式,壮大特色优势产业。促进城乡协调发展,扎实推进新农村建设。夯实发展基础,实现基础设施建设新突破。加强生态环境保护,推进生态文明建设。着力改善民生,促进社会和谐。深化改革开放,推进体制机制创新。
围绕“继续促进区域协调发展”,建设和谐社会,徐守盛建议,国家对实施西部大开发的省市区分类指导,比照对西北其他省区的做法,对甘肃专题调查研究,制定扶持政策;把黄河纳入国家重点流域污染防治工作中,支持黄河甘肃段水污染治理;同意我省提出的黑山峡规划调整方案;支持甘肃藏区的经济社会发展。