内退腾编制 改制不强制

全省文化体制改革工作会议昨闭幕，励小捷对我省文化单位提出改制意见

　　本报记者 赵丽萍 为您报道  昨日，全省文化体制改革工作会议闭幕，在闭幕会上，省委常委、省委宣传部部长励小捷做了总结发言。就文化体制改革，励小捷提出五点意见：

　　意见

　　“文化事业单位”转企业不搞强制

　　励小捷说，根据国家有关精神，我省除代表国家、民族特色的表演团体继续保留事业编制外，其他经营性文化事业单位将转为企业。但因我省的文化单位经受市场考验的能力还待提高，所以试点单位只搞资源整合，对各市州没有提出强制转企业的要求。目前，我省表演团体实行的财政差额补贴一部分，演出补充一部分的方法将在一个阶段延续。读者集团是这次整体转企的试点。

　　意见

　　剥离改制要看经营规模和效益

　　励小捷说，省广播网络公司作为剥离改制的试点，坚持了文化主体的绝对控制权，取得了应有的成果。但各市州如何进行剥离改制，还要视经营规模和效益来定。对一些完全吃财政饭的单位就没有剥离的可能，而对于像广电网络公司通过十几万有限电视用户能自我生存和发展，经营效益较好的单位可以进行剥离改制。　　

　　意见

　　新闻媒体要宣传经营两分离

　　励小捷指出，新闻媒体作为重要的思想文化基地，无论在什么时候，都要坚持事业单位的性质不能变。但要逐步实现宣传与经营两分开，抓好宣传，搞活经营。要逐步将广告、印刷、发行、传输等经营部分剥离出来转制为企业，面向市场搞好经营。

　　意见

　　体制改革后文化单位要协同配合

　　励小捷说，在文化单位改制后，是事业单位的还是由省委宣传部领导，是企业的将受公司的领导。但从总体来说，还是党委统一领导，政府统一实施，各文化单位协同配合。在工作中无论是事业单位还是企业都要彼此衔接，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

　　意见

　　事业单位可采取内退腾出编制

　　励小捷说，在分组讨论中，许多单位既不想改制，但同时又想要进人权，对于这个矛盾，不想把事业单位改制成企业，你就没权自由决定人员的编制。如果你改制为企业，进多少人、什么人那都是你的权利。但事业单位也可以采取内退工作人员等方法腾出人员编制来解决进人的问题。