本报记者张鹤 实习生巴陇锋
有人形象地说,铁路运输就像“瓶颈”,一头细,一头粗。因为货物运输需求量过大,铁路无法满足,从而出现了“出”、“入”落差悬殊状况。这是铁路系统多年存在的“顽症”。
在我省,铁路运输同时还伴有“并发症”,那就是,向省外运输的货物量远远大于进入省内的货物量,从而导致外运空车严重不足。原因是铁路运输有这样一个“铁规则”———车皮走到哪儿,货物就在哪儿装,决不允许铁路线上有空车跑。所以说,没有空车皮,外运货物根本无从谈起。
一个“顽症”,一个“并发症”,使我省铁路运输遭遇到了前所未有的困难。兰州铁路局的同志说:“每天来要车皮的人,头皮快要挤破了。”
解读三道难题2006年,兰州铁路局迎来了不同寻常的一年。用兰铁局副局长王传河的话说,就是“难题空前,压力空前”。
摆在兰铁局面前的第一道难题是:运输总量大幅增长带来的压力。甘肃经济的快速发展,表现出了对铁路运输前所未有的依赖性。2006年,我省铁路货源量为4350万吨,比去年实际完成量增加950万吨。从上半年铁路完成的1665.7万吨运输量来看,全部完成4350万吨的可能性比较小。
运力严重不足,扩运十分困难,是铁路运输遇到的第二道难题。主型空车不足始终是困扰铁路的突出问题,今年形势更不容乐观:全国各省区市铁路运输需求普遍很大,乌鲁木齐铁路局增量大,青藏线开通后物资外运量大。这样一来,兰铁接入空车就更少了。
另外,施工对正常运输也形成了干扰,这是铁路遇到的第三道难题。兰武二线、武嘉电化改造目前进入了关键期,兰新干线武南—嘉峪关段正大面积施工,天兰线、兰州枢纽、兰新线建设等,都不利于运输。西安枢纽通过能力不足也极大影响了东出口的运输能力。
面对重重困难,铁路部门只好运用“倾斜法”———重“重点”,轻“一般”,保证关乎国计民生的煤炭、石油、粮食、化肥、农用等物资运输。
经济增长遭遇铁路“瓶颈”进入7月份后,铁路的任务更重了。首先,上半年欠运量大。按年计划时间进度欠运135.84万吨。其中重点物资中的石油欠运15.1万吨,粮食欠运9600吨,化肥欠运4.2万吨。酒钢、兰州石化、兰州铝业、甘肃稀土公司等重点企业,都有不同程度“欠账”。
其次,经济的强劲增长急需铁路运输运力同步增长。我省新增重点企业分散了有限的铁路运力,重点企业增产也不同程度加大了运输压力。此外,上半年,我省铁路重点运输企业的产量明显上升,同比均有大幅增加。华亭煤业完成14.5万吨,增加5.5万吨;金川公司完成39.6万吨,增加15.0万吨;金昌化工完成20.6万吨,增加2.7万吨。
以钢铁为例,钢材产量每增长1吨,运量就要增长5吨。今年上半年,全省钢材运量直逼50万吨,创历史最高纪录。
经济的强势增长遭遇的却是铁路运力的严重不足。一些企业因为货物运不出去,不得不减产,甚至停产。因为啤酒麦芽长期积压,白银华惠麦芽集团决定总部减产,景泰分厂停产。
农业工业争夺运力下半年,农副产品、鲜活物资开始大量集中上市,农业和工业争夺运力的矛盾日益凸显。由于去年农产品的顺畅发运,土豆等农产品价格较好,今年农民种粮种菜的积极性进一步提高,产量和外运需求都有增长。据统计,今年我省土豆种植面积超过800万亩,产量将达到1000万吨。预计农产品铁路运输需求将超过450万吨,同比增长12%。此间,农产品运输严重影响工业产品运输已是不争的事实。
当然,铁路运输也存在着一些有利因素。
西安至咸阳环线铁路建设正在加紧施工,预计今年10月开通。届时,天水向东运输能力可以提高近30%。兰武二线已于8月23日全线通车,乌鞘岭特长隧道也于当日正式投入运营。武嘉电气化改造武威南—张掖段已于7月10日正式开通,张掖—嘉峪关预计近期完工。这些铁路建设项目的实施将极大地提高西北铁路网的通行能力,对缓解我省铁路运输意义重大。
“前期咬住,后期补上。”面对上半年运输任务欠账,兰州铁路局自6月20日开始到年底,全面开展“增运补欠大会战”。6月20日至7月16日,日均装车达到3039车,补欠29.7万吨,成效显著。