一项伟大而艰巨的民心工程
在为期5天的研讨活动中,与会人员紧密结合甘肃省实际,围绕如何沿着正确的方向推进新农村建设这一伟大事业,进行了广泛深入的研究和讨论。大家一致认为,通过集中学习讨论,在新农村建设的基本思路、需要把握的重大问题和工作重点上进一步统一了思想,提高了认识,形成了共识,相信这次研讨活动必将对甘肃省新农村建设工作产生积极而深远的影响。
甘肃省委书记、甘肃省长陆浩特别指出,建设社会主义新农村的战略决策,反映了经济社会发展的要求,顺应了人民群众的愿望,是一项伟大而艰巨的任务。伟大的事业需要不懈的奋斗,艰巨的任务需要务实的态度。只要脚踏实地,扎实工作,我们就一定能够使社会主义新农村建设真正成为惠及广大农民群众的民心工程。
大家一致认为,这是甘肃省委、省政府在深刻理解中央决策意图、准确把握甘肃省农村经济社会发展特殊性的基础上,对甘肃省新农村建设工作作出的科学判断。
首要任务:解放和发展农业生产力“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,反映的是新农村建设的全幅内容,折射的是农村社会的全新背景,但其背后一定是较发达生产力的支撑。大家在讨论中认为,甘肃省是一个农村经济发展水平较低、扶贫攻坚任务十分艰巨的省份。只有大力发展农业农村经济,不断提高农村生产力,才能为新农村建设提供坚实的物质基础。
陆浩指出,甘肃省新农村建设基本的思路是,要全面贯彻落实科学发展观,以发展为第一要务,以增加农民收入为中心,以改善农民的生产生活条件为基础,以推进农业产业化经营为支撑,以提高农民素质为关键,从解决农民生产生活中最迫切的实际问题入手,坚持分类指导,区别轻重缓急,有重点有步骤地加以推进。
这就明确告诉我们,甘肃省建设社会主义新农村,第一要务就是发展农村经济。在这一点上,与会人员的看法非常一致。
甘肃省委副书记、省纪委书记韩忠信认为,就甘肃的实际来看,建设新农村必须以发展生产力为根本任务,大力发展农村特色经济,搞好农业技术推广,切实转变经济增长方式,不断加快农村经济发展。这样,才能为新农村建设夯实物质基础。
甘肃省委常委、兰州市委书记陈宝生认为,新农村建设的中心任务是发展农村经济、增加农民收入、提高农民生活质量。因此,在工作中必须始终紧紧围绕这一中心任务不动摇。
几天的集中讨论形成了这样的共识:甘肃省建设新农村,必须坚持以发展农村经济为中心,把解放和发展农业生产力作为我省社会主义新农村建设的首要任务,大力推进农业产业化经营,进一步调整农业结构,切实转变农业经济增长方式,提高农业综合生产能力和农村经济发展水平,确保新农村建设沿着正确的方向前进。
基础工程:改善农村生产生活条件陆浩指出,从改善生产生活条件入手,大力加强农村基础设施建设,是当前和今后一个时期建设新农村的重点工作之一。他分析说,加强农村水利、道路、电网、沼气、通讯、广播电视等基础设施建设,这既是改善农民生产生活条件最迫切最实际的问题,也是建设新农村的基础工程。
研讨班上,大家围绕这一问题展开了热烈的讨论。
甘肃省委常委、常务副省长徐守盛认为,农村基础设施建设严重滞后,是长期以来制约农村经济发展的瓶颈,也是城乡差距大的突出反映。
实施西部大开发战略以来,甘肃省农村基础设施建设取得了前所未有的进步。但是,受自然条件和经济发展水平的制约,欠账仍然很多,与新农村建设的基本要求差距很大。如果这一问题不解决,基础设施得不到改善,农村的经济社会发展就会长期受到限制,新农村建设也就无从谈起。
基于这样一种省情,大家一致认为,建设新农村,必须加快基础设施建设,坚持不懈地改善生产生活条件。
甘肃省交通厅厅长杨咏中建议,要加大公路建设的力度,切实改变农村特别是边远山区、贫困和少数民族地区群众“行路难”的问题。甘肃省水利厅厅长许文海认为,“水”的问题是关系甘肃农业农村经济发展大局的重大问题。建设新农村,必须大力发展水利事业,改善农业生产条件,解决群众饮水困难,积极探索以水支农、以水惠农的新途径和新方法……
“没有农村的和谐稳定,就不可能有整个社会的和谐稳定。”这是甘肃省委副书记陈学亨和省委常委、省委政法委书记洛桑灵智多杰的共同看法。为此他们建议,要充分发挥法律保障与法律服务的职能作用,努力为新农村建设创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
“让广大农民喝上安全卫生的水、走上顺畅便捷的路、用上清洁卫生的燃料、通上既经济又有保障的电、看上听上清晰的广播电视。”这是研讨班上传出的共同心声,也是甘肃农民的美好梦想,更是新农村建设的一项重大任务。
一个关键:全面提高农民整体素质作为一个受教育年限较低的省份,甘肃省推进社会主义新农村建设,必须下大力气促进以农村教育为重点的社会事业发展,全面提高农民素质。
陆浩指出,建设新农村的过程,既是一个富裕农民的过程,也是一个培养造就新型农民的过程。世界各国的发展经验都表明,没有农民的现代化,就不可能有农业和农村的现代化。“文化贫困”是导致农村落后最深刻最根本的原因,新农村建设必须在培养新型农民上下功夫,使农民不仅“口袋富”,更要“脑袋富”。
大家在讨论中认为,在新农村建设中,必须通过各级党委政府扎实有效的工作,在农村开展大规模的农民培训工作,引导农民学文化、学科技,开展移风易俗、遵纪守法、勤奋创业的教育,努力提高农民的整体素质和农村的文明程度。
省委副书记王宪魁在大会发言时说,当今时代飞速发展,科技进步日新月异,农民整体素质与经济社会发展还有诸多不适应,尤其是竞争意识、机遇意识、风险意识不强,思想观念明显滞后于科技、社会和生产力的发展。
针对如何提高农民的整体素质这个问题,与会同志畅谈了自己的看法。省委常委、省委统战部部长蒋文兰认为,要充分发挥统一战线的人才和智力优势,大力进行农村技术人员培训。省委常委、省委宣传部部长励小捷在书面发言中指出,农村文化建设的首要任务,就是用先进文化武装农民,提高农民的思想道德和科学文化素质。省委常委、省委组织部部长侯长安建议,必须采取有力措施,把整体规划和稳步推进结合起来,力争经过几年的努力,把农村人才队伍建设提高到一个新水平。
虽然甘肃省建设社会主义新农村的任务相当艰巨,但参加研讨班的同志一致表示,只要我们坚持一切从实际出发,坚持尊重农民的意愿,求真务实,真抓实干,随着社会主义新农村建设的稳步推进,甘肃省的“三农”工作必将出现一个新的发展局面。