临夏市积极探索在市场经济条件下筹措城建资金、转换城建机制、加快城建步伐的有效途径，把经营城市土地作为经营城市的突破口，将旧城改造、单位外迁、城市规划调整等置换的土地，征用的农村土地，接受委托转让的土地，土地利用规划和城市建设规划确定的控制性土地，其他政府依据法律法规应该收回的土地等，均纳入土地收购储备中心储备范围，依法以规范性文件高度垄断土地一级市场，控制土地供源。对东城区规划中大夏河沿岸的1019亩河滩地、荒地及耕地进行统一收购，综合开发建设城区道路、供排水、电力、供热、通讯等基础设施。并坚持一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水的做法，先后将15宗城市经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让，以此积累城市发展基金1192万余元。

　　在盘活土地存量资产的同时，该市注册成立城市发展有限责任公司，将1.7亿余元土地储备资产、8500万元国家开发银行贷款、1545万元财政预算投入，以及公用设施使用权、经营权的转让收入，广告空间使用权等无形资产的拍卖、租赁收入，经营性项目的收益等注入城市建设基金，由政府授权对城市建设、维护资金进行筹措、使用和管理，初步形成政府引导、市场运行、全社会参与的城市建设投融资机制。先后吸引运作民间社会资金3.54亿元，开发建成新华、天丰、乐民、金穗、金德等13个功能完善的住宅小区，建设面积60公顷。并以单位捐资和群众集资等形式，先后投资1458万多元，硬化城市小街巷134条，铺设主街人行道彩砖5.87万平方米，绿化城区10万多平方米。