第六，要总结先进性教育活动中加强基层组织建设的有效措施和办法，研究如何进一步夯实党的执政基础。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在新的形势下，随着经济体制和社会组织结构的深刻变革，党的基层组织从组织设置、职能定位到发挥作用的方式方法，以及党员的教育管理都面临着许多新情况新问题。在先进性教育活动中，各地各部门在这方面都进行了不少有益的探索，需要我们认真加以梳理、总结和提炼，形成符合实际、各具特色、切实可行的措施和办法，以加强和改进基层党组织建设，不断巩固党的执政基础。

　　二、突出重点，统筹兼顾，全力保持经济社会发展的良好势头

　　要把我省经济社会发展的良好势头继续保持下去，最根本的是要贯彻落实好科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，精髓是科学发展，基本的实现途径是统筹城乡发展。我们要把实施工业强省战略和建设社会主义新农村有机地统一起来，抓住主要矛盾，着力推进重点工作，推动经济社会发展真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道，实现经济社会又快又好发展。

　　今年前两个月，我省经济发展开局不错，主要经济指标保持了较高的增长速度，尤其是项目建设、工业经济和劳务输出成为经济工作中的三大亮点。在建项目进展顺利，一批大项目即将陆续开工建设，固定资产投资增势明显；工业产销两旺，增长势头比较强劲；劳务培训工作加强，有组织输出人数增多，输出人数增势强劲。现在看来，只要我们把工作做扎实，近年来经济社会发展出现的良好势头就一定能够保持下去，实现“十一五”时期经济社会又快又好发展是完全可以办得到的。

　　现在，全省各级干部想项目、全力以赴抓项目的氛围已经形成。项目是经济发展的载体、没有项目发展无从谈起的认识，已变成各级干部的实践，这种认识和实践及发展的势头十分难得。同时也不能不指出，同全国相比，我省固定资产投资的增幅仍低于全国平均水平，这是我们最担心、也是最想办的事。抓项目要分清主次，坚持大项目有规划、定目标，责任落实到领导，小项目放开由法人主体去运作。在继续抓好交通、水利、生态环境、社会事业设施等基础设施重点建设项目的同时，要把产业开发项目放在更加突出的位置来抓，力求在技术改造和招商引资方面取得更大的进展，以推动经济社会全面发展。为此，要全力以赴抓好以下几项重点工作。

　　第一，扎实推进社会主义新农村建设，当务之急是要促进劳务经济超常规发展。建设社会主义新农村是一项重大而长期的历史任务，也是解决“三农”问题的根本途径。社会主义新农村建设是个系统工程，生产发展是关键，生活宽裕是根本，乡风文明是保障，村容整洁是形象，管理民主是基础。要坚持从我省实际出发，突出解放和发展农村生产力这个首要任务，以增加农民收入为中心，科学规划，分步实施，扎扎实实地加以推进。要克服畏难情绪，防止无所作为的倾向；克服急躁情绪，防止急于求成的倾向；克服片面性，防止简单化的倾向；克服强迫命令，防止违背农民意愿的倾向。要在深入调查论证的基础上，适时制定出符合实际、科学可行的规划。今年，围绕增加农民收入和给农民以更多的实惠，要突出抓好两件事：一件是要用更大的力量推进劳务经济发展。这件事做好了，不仅能够较大幅度增加农民收入，而且对于增强农民的就业和创业能力、逐步减少农民具有深远影响，直接关系我省新农村建设的全局。要在增强农业综合生产能力，挖掘农业内部潜力，加快现代农业建设的同时，利用一切可利用的培训资源，加强对农民的培训，帮助农民开辟更多的劳务渠道，建立相应的劳务基地，进一步促进劳务经济的超常规发展。另一件是要积极争取国家支持，加强农村饮水、医疗卫生、道路、电网、沼气、通讯、广播电视等基础设施建设，努力改善农民的生产生活条件。

　　第二，加快结构调整和经济增长方式转变，当务之急是要大力培育特色优势产业。我省转变经济增长方式，归根到底要大力培育特色优势产业。要继续加快以节能降耗为重点的技术改造步伐，有步骤地改造提升传统产业。要充分利用现有的各种优势，千方百计搞好招商引资工作，努力引进和培植一批新的经济增长点。要围绕产品开发，加大技术创新力度，扶持有发展前景的高新技术产业尽快成长壮大。要把农产品加工业作为一项大产业来培育，着力在精深加工上下功夫，带动农业产业化经营实现较快发展。

　　第三，全力推进各项改革，当务之急是要保质保量地完成国有企业改革攻坚的阶段性任务。改革是一场革命，是解决经济社会发展过程中诸多矛盾的必由之路，也是贯彻科学发展观的必然要求。随着深层利益关系的调整，改革的难度越来越大，必须坚持改革的方向不动摇，坚定不移地推进改革。改革涉及方方面面，要着眼于消除束缚生产力发展的体制机制性障碍，区别轻重缓急，有重点、分步骤地推进各项改革。从我省来说，国有企业改革仍然是整个改革的中心环节，是当前最紧迫的改革任务。近两年，我省的国有企业改革以前所未有的力度向前推进，取得了很大的成绩，促进了工业经济的快速发展和效益的不断提高。同时也要看到，由计划经济体制向市场经济体制转轨无先例可循，国有企业改革更没有统一的模式可套。在这个过程中，一些地方的国有企业改革走了改良的路子，只是简单地将工厂变公司、厂长变经理，用企业资产顶替解除职工劳动关系补偿金的现象比较普遍。改革是一个不断深化的过程，出现这样那样的问题也是难免的。现在的关键是要正视问题，内紧外松，想办法解决问题，以不断推动改革的深化。衡量国企改革的标准主要有两条，一条是职工的身份要置换，另一条是产权要实现多元化。根据这两条标准，各地要逐户进行复查，按照缺什么补什么的原则，扎扎实实地推进，不搞人为的轰动效应。今年确定的全省“4＋1”改革，一定要保证质量，坚持进度服从质量，切忌走过场，力求不出现大的反复。

　　第四，加强社会事业发展，当务之急是要抓好教育卫生工作。协调经济社会发展，是落实科学发展观的题中应有之义。我省社会事业发展滞后，不仅严重影响了人民群众的生活水平和质量，而且直接制约着经济的发展。我们既要坚持以经济建设为中心不动摇，又要特别注重用社会事业的发展来推动经济的发展。当前，尤其要把同人民群众密切相关的教育卫生事业放在更加突出的位置来抓。教育事业要在继续抓好“两基”攻坚、落实“两免一补”政策的同时，下大力量加快职业教育的发展，使职业教育成为提高劳动者素质和技能的重要支撑。区别情况，下决心解决代课教师问题。卫生事业的发展要突出农村这个重点，进一步加大公共财政的支持力度，扩大新型农村合作医疗覆盖面，加强乡村医疗机构建设和人才培养，认真解决农民群众看病难看病贵的问题。