坚持依法治林，确保森林资源安全。加快林业立法步伐，依法规范造林、管林、用林行为，把林业各项工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。坚持推行林业行政执法责任制度，逐步建立起权责明确、运转高效、行为规范、监督有力的林业执法体制。

进一步理顺林业公检法管理体制，切实发挥林业公检法机构在保护森林资源方面的保障作用，严厉打击破坏森林、湿地、野生动植物资源的违法行为。要切实加大林权林地管理和违法占用林地案件的查处力度，加快林权颁证步伐，今年要完成全省国有林权颁证工作，切实维护林业经营者的合法权益。

    竞标拍卖荒山荒坡

    按照“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护收益权”的原则，深化林权制度改革，通过竞标拍卖、招标承包、股份合作等多种形式，以集体林、荒山、荒滩、荒坡、荒沟拍卖为主要内容，积极鼓励各种市场主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，提倡单位和个人独立或合伙参与林业产业开发。

    市县领导包干负责

    加强领导，明确责任，认真开展全民义务植树活动。坚持实行领导干部造林绿化目标责任制，积极落实党委、政府主要负责同志是林业工作的第一责任人、分管领导是直接责任人的制度，层层签订造林绿化目标责任书，严格考评，奖罚分明。

    对于春季植树造林工作，市、县两级党政领导干部，每人都要承包1－2个县区或乡镇，实行包干负责，按期完成造林绿化任务。