30多年前,因酒钢的建设,隶属于酒泉的嘉峪关连跳两级成为地级市,与酒泉平起平坐;
-两地政府在千方百计促发展的同时,小心翼翼地经营着“分道扬镳”以来的微妙关系,两地百姓甚至外界对“相距只有22公里设立两个地级市”的做法心存疑虑,时有议论;
-因全省未来发展的需要,“整合酒嘉”的话题浮出水面,但有关方面对此话题讳莫如深,两地整合难道真的是犹抱琵琶半遮面吗?
35年前因“企”分家各自为政 35年后发展需要“并”声渐高
酒嘉两市:分久必合?
酒泉市距离嘉峪关市只有22公里。这是中国版图上距离最近的两座地级城市。
在酒钢诞生之前,嘉峪关除了明皇帝修筑的雄关之外,周围只是浩瀚的戈壁荒漠。世人对嘉峪关的印象只是:“西出嘉峪关,两眼泪汪汪。”而东西长700公里、南北宽500公里、面积占甘肃总面积42%的酒泉,4000年前已有先民繁衍生息,以“城下有泉”、“其水若酒”得名,又因西汉骠骑将军霍去病征战河西有功、倾汉武帝钦赐御酒入泉与将士共饮而出名。霍去病大败匈奴,西汉王朝在河西走廊列四郡、踞两关、修长城、设亭障,酒泉从而成为汉朝经营河西、开拓西域的重要基地和战略前哨。
祁连山下,流淌数千年的讨赖河,见证了酒泉和嘉峪关两座城市的演变,目睹了两者之间微妙的关系。
1958年,伴随着酒泉钢铁公司在酒泉所属的嘉峪关建成并发展壮大,一座新兴的现代化城市在戈壁崛起。1965年,嘉峪关设县级市。1971年嘉峪关跃为省辖市后与酒泉平起平坐,从此,分界线茅厣河将酒泉版图“拦腰斩断”,而嘉峪关则被酒泉“重重包围”,总面积只有2935平方公里,不及酒泉总面积的2%,城区面积仅有35平方公里。相距22公里,两个“各自为政”的地级市就此诞生。
酒、嘉本是一家,世事本来就是“合久必分,分久必合”,现在已经到了酒嘉整合的时候了。
半个世纪以来,虽然两地在社会和经济等各个方面取得了辉煌成就,虽然当地百姓也从中得到了实惠,但两地分家的阴影始终在他们头顶萦绕,一些怨言和想法慢慢出现:在距酒泉只有22公里设立人口不及一个县、几乎没有农业的地级市有什么实际意义?他们认为,要是不分家,就不会有那么多重复的行政机构,就不会重复建设那么多高楼大厦,原本一家人花的钱要两家人花,这钱花得多少有点冤枉!要是不分家,两家人的钱一家花,大家庭成员和睦相处,人气指数肯定比现在高。百姓对决策者“因企所需”的理由不感兴趣,耳濡两地因重复建设而造成的大量浪费,他们深感心疼;目染两地个别行业之间的磕磕绊绊,他们倍感别扭。他们的愿望其实很简单,那就是浪费少一点,生活舒心些,办事方便些。
两地间的磕磕绊绊在日积月累之后,终于成为具体的矛盾陆续进入人们的生活。以出租车行业为例,长期以来,因两地之间相距只有22公里,当地市民和外来客人往返两地时习惯了出租车随时发车、价格稳定、方便快捷的运行方式,但酒泉市某些部门却偏偏打着“街道窄”的幌子限制嘉峪关籍出租车进入酒泉市区主街道,老百姓、经营者为此怨声载道。2005年6月初,积怨终于爆发,嘉峪关的上百名出租车主集体停运,并在国道线上围堵酒泉籍出租车进入嘉市,此举得到两地百姓声援。省上高度重视后事件得以平息,“霸王条款”从此被解除。
更有人指出,两地近年来各自向南扩展城区范围,两座城市之间早已没有“隔离带”,如果合二为一,两座连起来的城市将更加有气势。
如果说这种现象是“特殊”时期的“特殊”产物,那么随着时代的前行,当这种特殊已经失去意义,一个话题浮出水面:酒、嘉本是一家,世事本来就是“合久必分,分久必合”,现在已经到了酒嘉整合的时候了。
在2006年的甘肃“两会”上,“将天水、酒泉(嘉峪关)变成大城市”的构想首次由人大代表正式提出。
我省目前没有非农人口在50万至100万的大城市,酒泉和嘉峪关处在兰州和