维护和发展好人民群众的健康权益

———访省卫生厅厅长侯生华

　　今年是实施“十一五”规划的开局之年，与人民群众切身利益息息相关的医疗卫生工作将会有怎样的规划？当前群众反映强烈的突出问题能否得到有效解决？在全省卫生工作会议召开之际，记者专程采访了省卫生厅厅长侯生华。

　　记者：“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，我省卫生事业的发展规划是什么？

　　侯生华：从２００６年起到２０１０年，我们力争通过５年的努力，实现党的十六大提出的“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保障体系，着力改善农村医疗卫生服务状况，提高城乡居民的医疗保健水平”的总目标。通过扩大资源总量，优化资源配置，改善服务条件，实施科学管理，提高服务质量，达到城乡之间、区域之间全面协调发展，逐步解决群众看病难、看病贵的问题，不断提高全省人民群众健康水平。力争到２０１０年，每千人口拥有病床数达到２．６张，千人拥有执业（助理）医师２人。儿童计划免疫接种率城市达到９７％，农村达到９０％以上。

　　今年是实施“十一五”规划的第一年。做好今年各项工作，为今后五年的发展开好头、起好步至关重要。

　　２００６年全省卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以人为本，落实科学发展观，以项目建设为龙头，以农村卫生为重点，深化城市医疗卫生体制改革，加大预防保健工作力度，强化卫生执法与监督工作，提高医疗服务质量，做好卫生人才与科教工作，推进中医事业发展，加强卫生行业作风建设，促进各项卫生工作全面发展，为全省经济建设和社会发展提供坚实的保障。

　　记者：当前，我省卫生工作主要存在哪些突出问题和困难？

　　侯生华：一是政府在卫生服务领域的职责弱化，卫生投入与经济社会发展不同步。各级医疗卫生机构经费普遍困难，发展后劲不足，医疗卫生服务的市场化趋势加剧，公共财政和社会事业公益性质难以体现。

　　二是公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。全省地区之间、城乡之间卫生发展不平衡，越是贫困的地区疾病预防控制的任务越重，农村任务比城市重。公共卫生机构人员整体素质不高、设备不全、服务能力不强，乡、村两级更加缺乏。公共卫生工作经费保障机制不完善，难以保证重大疾病的预防控制和日常卫生监督执法需要。

　　三是农村卫生发展滞后，医疗卫生资源不足。全省每千农业人口拥有乡镇卫生院病床数仅０．６３张，每千农业人口有卫生人员０．７９人，远远低于全国平均水平。乡镇卫生院人员中卫生技术人员大中专以上学历仅占１４．５％。

　　四是妇幼保健工作任务艰巨。妇幼保健工作的服务对象占到全省总人口的四分之三，但全省妇幼保健机构基础非常薄弱，目前有３５所县级妇幼保健机构没有改造建设，有３０所不能开展住院分娩。妇幼保健工作经费严重不足，所承担的公共卫生职能难以发挥作用。

　　五是医疗体制改革不适应群众的健康需求，看病难、看病贵的问题比较突出。当前，全省医疗服务资源总量不足，优质资源稀缺，每千人口病床数、执业医师和注册护士数，均低于全国平均水平。

　　记者：针对这些问题和困难以及群众反映强烈的突出问题，我省将采取哪些措施来应对？

　　侯生华：近年来，国家围绕加快卫生事业发展作出了一系列重大决策，中央财政对卫生事业转移支付的力度全面加大。省委、省政府也明确提出要进一步加强卫生工作，下决心解决群众看病难、看病贵的问题。今年，省财政对省属医疗机构的床位补贴翻了一番。同时，将重新核定、充实全省乡镇卫生院医务人员，力争保证他们全部吃上“皇粮”，对承担防保任务的村医每月将补贴１００元钱。通过这些措施，保证基层的医务人员能够安心工作，更好地担负起各项医疗预防保健任务。