2001年,张掖市的胖嫂食品店还只是一个小店,它的3位创办者王玉梅、徐凤兰和魏玉萍,也刚从食品厂下岗。
5年过去了,昔日的胖嫂食品店已经成为张掖的一个品牌,3位女老板如今已成为张掖市食品加工行业的“大姐大”。
与她们相似,西峰市的赵琰、华亭县的宋玉萍、合作市的高翔……也都从普通的下岗职工,成长为成功的商人。据统计,2001年至2005年,全省累计有63.48万名下岗失业人员实现了再就业。
目前,全省就业规模稳步增长,就业结构进一步优化,劳动者就业观念发生重大变化,“劳动者自主择业、市场调节与政府主导相结合”的就业机制已初步形成。
就业制度日益完善“十五”期间,各级政府作为就业和再就业工作的主导力量日益显现,各地不仅把就业和再就业工作当作“一把手”工程,而且着力拓宽就业渠道,开发新的就业增长点。
2002年以来,省上陆续制定出台了40多个政策文件,形成了独具甘肃特色的促进就业的政策体系框架。去年,结合全省实际,在国家规定的基础上,又将国有企业未进中心下岗职工和集体企业下岗职工、失业人员中的“4050”人员纳入享受再就业扶持政策范围。
目前全省共有8类下岗失业人员,可在税费减免、申请小额担保贷款等方面享受再就业优惠政策。
5年来,国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度这三条社会保障线衔接日渐紧密,全省进中心的下岗职工基本都能按时领到生活费,并由再就业服务中心代缴社会保险费。
54万企业离退休人员,绝大多数都按时足额领到基本生活费和基本养老金,基本实现了应保尽保。
就业规模稳步增长据有关部门测算,截至2005年底,全省城乡就业人员总数将达到1530万人,比“九五”期末增加54万人,就业规模呈现稳步增长的态势。
兰州市把解决下岗失业人员再就业工作与社会治安、社区建设结合起来,由政府出资1000万元购买社区安全保卫、联防、保洁、环境绿化、社区公用设施维护等公益性岗位,对年龄偏大、文化偏低、技术单一的下岗失业人员进行再就业援助行动。
发展第三产业、社区服务业、非公有制经济、劳服企业,建立再就业基地和创业园,开展劳务派遣等方式也走进了人们的视野,成为促进再就业的主渠道。截至2004年,全省国有企业从业人员比“九五”期末减少13.23万人,非公经济从业人员快速增加。国有企业也通过主辅分离、挖掘内部潜力,发展多种经营,改制分流,多渠道安置富余人员,从源头上减少下岗失业人员的数量。
就业方式日益灵活中油甘肃公司甘南分公司职工高翔下岗之初,开了一家小饭馆,经过几年的辛苦经营,高翔已经成为合作市有名的民营企业家了。与高翔类似,越来越多的下岗失业人员走上了自主创业的道路。
甘州区部分城市下岗失业人员利用城市居民希望亲近自然的消费心理,走出城市,租用农家住宅创办了大量“农家小院”。全区600多个“农家小院”,竟然安置了1200多名城镇下岗失业人员。
这既促进了乡村经济的长足发展,也增加了农民的收入,又开辟了城镇下岗失业人员的就业新渠道,可谓一举三得。
除此之外,全省各地的下岗失业人员还越来越多地从事起保安、保洁、家政服务等工作,不仅自己实现了再就业,而且增加了就业的灵活性。
他们的实践表明,大力发展商贸、餐饮、社区服务业等传统服务业,已成为再就业工作的第一突破口,开发小时工、季节工、社区公益事业等工作岗位必然成为各地推进再就业工作的首选着力点。
城乡就业得到统筹我省有300多万农村富余劳动力,如何解决这部分人的就业问题,成为我省就业工作的新难题,由此,劳务输转工作被提上议事日程。
在做好下岗失业人员就业再就业工作的同时,我省狠抓农村富余劳动力的输转工作。