隆冬时节一场好雪,使陇中大地银装素裹,分外妖娆。伴着鸡年全市沉甸甸的收获,记者专访了中共定西市委书记石晶。
刚从基层调研回来的石晶侃侃而谈:“我们紧紧围绕尽快稳定解决温饱进而向小康社会迈进的目标,坚持顺应天时、遵循自然规律,顺应市场、遵循经济规律,顺应时代、遵循科学规律,使全年成果甚丰。而使广大干部和群众感到最为满意的‘得意之作’,就是奏响了马铃薯开发、劳务输转、封山禁牧及多渠道融资的‘四部曲’。”石晶说,在“中国马铃薯之乡”的定西市,昔日并不起眼的洋芋蛋,如今名副其实地变成了“金蛋蛋”,马铃薯产业已成为农民群众增收致富的“黄金产业”。
这几年,市委、市政府本着打造全国最大的马铃薯生产加工基地、集散中心、价格形成中心、信息发布中心的目标,竭力依靠科技提高品质,扩充总量,延伸链条,打响品牌,抢占马铃薯产业全国制高点,使全市马铃薯产业凸显出勃勃生机,已成为定西市农业和农村经济的主角。
2005年,全市马铃薯种植面积达到了315万亩,总产500万吨以上,种植面积和总产分别占全省的39%和59%,安定区种植面积达到90万亩,成为中国马铃薯种植第一县区。而与2004年相比,全市马铃薯种植、销售、加工等方面都取得了历史性的突破。
2005年,为搞好马铃薯市场销售,市上组织3个工作组分赴西南、华南和华东等区域开展终端市场调研。
9月中旬举办了马铃薯产业发展暨经贸洽谈会,搭建了市场销售平台。到目前,全市已外销马铃薯30多万吨,定西马铃薯的终端市场份额不断扩大。同时,全市31家重点淀粉加工企业收购鲜薯50多万吨,加工精淀粉及其制品5万多吨,同比增加了近万吨。
2005年定西马铃薯外销好于往年,这主要得益于四个方面:一是在省委副书记王宪魁的关心协调下,外销车皮得到了及时有效的保证。二是市内运销协会、经营大户主动走出市场,设立直销网点,使营销网络进一步完善。三是“专列+品牌”的营销方式扩大了品牌效应。四是各级党政组织和领导干部主动研究市场,用市场需求指导生产实践。
把劳务输出作为全市最大的项目,不遗余力地发展劳务经济,这是定西市2005年书写的大手笔。石晶说,全市按照“整合资源、强化培训、打造品牌、组织输出”的思路,狠抓农村劳动力培训,拓宽劳务范围,健全服务网络。到目前,建立劳务基地1044处,设立劳动力培训基地、流动培训站点192个,培训劳务人员10.9万人。全市已打造出了缝纫、建工、保安及家政4个定西劳务品牌。
仅从2003年开始,全市就大规模组织农民工赴新疆采摘棉花,两年共发送农民工专列30多趟,输送拾花工11万多人,创劳务收入近2亿元。石晶说,从定西市发展劳务经济的情况看,一是劳务输出已成为定西农村经济发展的重要支柱。全市2005年输出劳务人员55万人,创收入10.9亿元,农民人均劳务收入达到392元。
二是劳务输转已成为增强农业竞争力的主要手段。全市农村富余劳动力的转移,为农村土地流转,推动农业产业化创造了条件。三是开展劳务输转有效地提高了农民的素质。农民进城务工开阔了视野,增长了见识,学到了技能,“挣了票子,换了脑子,回到家乡办起了厂子,几年带富一个村子”,社会效应日益彰显。
封山禁牧,走生态可持续发展之路;多渠道融资,解决发展中资金来源不足,这是2005年定西市的又一力作。
石晶结合实际说,实行封山禁牧、舍饲养殖是加快全市生态建设步伐,巩固退耕还林还草成果,实现生态、经济、社会可持续发展,尊重自然法则的科学做法。全市从去年7月1日开始,对北四县区一次性实施全面封禁,对南三县重点区域实施一次性封禁。目前,封山禁牧工作已投入各类资金近4000多万元,封禁面积1500多万亩,占全市总面积的近50%;全市通过改建圈舍、淘汰土种羊、改良牛羊、发展养殖大户、配套建设沼气等,力争用3年的时间,走出一条草畜转化、肥气循环和生态不断改善的良性发展之路。