于是,临泽县请来了农业专家,对当地的气候土壤光热资源进行全面分析,最后得出结论,临泽最适合精品玉米制种。要制种,一没科技实力,二没经济实体,千家万户无法与千变万化的大市场实现对接。临泽县又在全国范围内考察引进制种企业。县上不仅出台了优惠的招商引资政策,还为企业提供人才服务。熟知当地农业的本土专家,拿着政府工资,专门为企业服务。全国种子企业中的前三强,相继落户临泽,建起了分公司。吸引他们的就是临泽政府这种到位的服务。
在制种推广上,临泽县按照“龙头带基地,基地连农户,订单促农业”的产业化经营模式,制种公司与农户直接签订合同,使农户在下种之时,就清清楚楚知道了年终的收益。
2005年,全县制种亩均收入达到1350元,比单种小麦增加了700元,比单种玉米增加了600元,比小麦玉米带田增收300元。
这种透明实效的现代农业经营方式,迅速赢得了农民的信任。去年,临泽县全年制种面积达到25万亩,占全县农作物总面积的80%,制种总产量达到1亿公斤,企业直接为农民支付现金3.5亿元。
每年收获的季节,临泽县工业园区宽阔的马路上,每天交种子的农用车都会排成“长蛇阵”,这种壮观景象会整整持续一个月。从冬季开始,通过铁路公路运送车辆,种子就会源源不断地运往全国各地。县委书记康清骄傲地告诉我们:“临泽县精品玉米制种产量约占全国的八分之一,临泽制种每年的丰歉,直接影响全国的种子市场。”随着制种业的发展,农村养殖业也成了农民增收的一大来源。倪家营乡户均养牛5头以上。鸭暖乡古寨村十社的祁国正去年养殖收入达到了1万元。我们3天走访了4乡镇5村的农户,每一家的经济结构有着相同的成分。稳定的制种业和养殖业,成了农民新农村建设的有力保障。临泽县在培育制种和养殖业的同时,还大力发展劳务经济。去年,临泽县输出劳动力4万多人次,有组织输出者达到1.2万人。
2005年,临泽县农民人均纯收入达到3800元。
制种、养殖、劳务三大支柱产业,形成临泽农民增收的长效机制,使得生态文明建设有了坚强的后盾。新村建设的人家,才敢于花上一两万元装修买家具,购置看起来“奢侈”的太阳能热水器和配置齐全的家庭影院,村民们才敢于在窗帘、电源开关这些细小的地方精心地布置。“富在农家”在临泽不是一句空话,而是实实在在的内容。
如果说,整合的国家项目资金是“四两”的话,那么稳定的农业产业收入才是真正的“千斤”。这个“千斤”正是新农村建设真正的动力,因为有了它,才使得临泽新农村建设有如此快的速度,待建的农家有如此高的热情。
上下联动成合力在临泽采访的几天里,我们在农村听到最多的词是:“自愿”、“主动”、“提交申请”,在政府部门听到最多的词是:“服务”、“民主”、“顺应民意”。将这些来自民间和政府的关键词合到一起,我们强烈地感受到临泽县生态文明新村建设的强大合力。
2月21日上午,我们来到倪家营乡汪家墩村。汪家墩三社是全县生态文明新村的示范点,但是这个示范点并不是县政府自上而下强行指定的,而是全社34户群众自愿申请争取的。村民李生国,就是最早填写申请的人之一。他家原来不在居民点上,交通不便,房屋破旧。听说要建统一规划的新农村,李生国联系好相邻的5户人家,向上打报告。结果,全社人齐心协力,村上积极主动,乡上大力配合,汪家墩三社就将生态文明新村建设的规划抢到手了。
和汪家墩一样,新华镇的向前村三、四两社也是主动争抢。四社社长张保生说,以前村子的特点是泥巴土房,小门小窗,老鼠乱跑,柴草飞扬,并且后院留在路前,让公路上来往的人看着,我们都感到脸烧。这些年大家收入好了,都想盖房子,村民们跑到村上来问,有没有好政策,有没有专门的规划,村里人都等着呢。去年听到建设生态文明新村,大伙儿齐齐上,三、四两个社同时申请建设。现在,张保生和村民们新建的房子,将后院改成前院,高墙推倒,树起开放式的铁艺栅栏,大红的住宅墙上贴着白色的花纹,从高速公路经过新华镇,向前村统一规划的村子,成了一道亮丽的风景。