弘扬塞罕坝精神 创建美丽张家川
张家川县委、县政府抢抓甘肃省建设国家生态安全屏障综合试验区的历史机遇,坚定不移地把林业建设作为促进民族经济可持续发展的战略重点予以高度重视,大规模推进国土绿化行动,着力推进重点林业生态工程,大力开展全民义务植树活动,切实提高了全县重要区域、重点地段造林绿化的层次和水平,实现了森林面积和活立木蓄积双增长,努力构筑我国北方坚实的生态安全屏障。
简 介
张家川回族自治县位于甘肃省东南部、天水市北部、陇山西麓、六盘山南延,东接陕西省陇县,南邻清水县,西连秦安县,北与平凉市庄浪、华亭县相连,是陇东南唯一的少数民族自治县,也是全国回族人口比例最高的少数民族自治县。
张家川属温带大陆性季风气候,气候差异较大,整体高寒阴湿,年平均气温7.5℃,无霜期163天左右,全年日照时数2044小时,年平均降水量600毫米。整体特点是:夏短而不热,冬长而严寒,雨热同季,夏润冬燥,春暖迟,秋凉早,昼夜温差大,夏季无酷暑。
县域林业资源比较丰富,属关山林区,是甘肃省林区、林缘区县之一,马鹿、关山两个国有林场辖区共有天然次生林41.09万亩,占天水市天然次生林总面积的51%。
全力推进国土绿化
近年来,张家川县依托退耕还林、天然林保护、三北防护林、封山育林、森林抚育等国家重点生态工程和地方生态环境建设项目,抓好重点区域绿化,着力提升森林质量。1999年-2017年,在全县15个乡镇完成退耕还林工程建设任务268791.4亩。在此基础上,2015年完成新一轮退耕还林任务10535亩。
五星梁一带,原为牧场草地,海拔2350m~2560m,相对高差318m,年均气温3℃,地形起伏大,85%以上为坡地,春秋两季风级较高,夏季短而不热,冬长而严寒,昼夜温差大,在该区域造林难度大。
刚开始造林存活率极低,经过多年实践,林业技术人员探索出先让绿色存活起来,在逐渐改善土壤、蓄积水分的基础上,再营造复杂木本植被的生态修复技术,现在,该区域的绿化成效显著,树木郁郁葱葱。
2013年以来,该地区造林3.5万余亩,有效地改善了生态环境。平安乡赵安村、大麻子村、牛曲河村移民搬迁后,留下了大面积的荒芜耕地,张家川县关山林场的工人从2012年开始,在该地区开始造林,经过5年的不懈努力,所有荒芜的耕地已经全部变成了林海,累计造林1.2万余亩,落叶松、桦树等优良树种长势喜人。在大面积造林的同时,坚持实施森林质量精准提升工程,在关山、马鹿两国有林场实施天保工程森林抚育6.2万亩、封山育林28000亩。
2016年底,全县林地总面积81.29万亩,较2012年底增长2%,活立木蓄积量153.3万立方米,较2012年底增长17.1%。其中,有林地42.31万亩、疏林地0.53万亩、灌木林地19.27万亩、未成林造林地2.34万亩、宜林地等其他林地16.84万亩。
按权属分,国有林地57.13万亩(关山林场30万亩、马鹿林场27.13万亩),集体(个人)林地24.16万亩。全县森林覆盖率22.96%,较2012年增长2.02个百分点,林木绿化率34.25%,较2012年增长0.36个百分点。县域内有野生植物600余种,天然林区有国家一、二级,省级重点保护野生动物金雕、林麝、金钱豹、白臀鹿、秦岭细鳞鲑、红腹锦鸡、青羊等50多种。
张家川县两国有林场林地总面积68.78万亩(关山林场35.82万亩,马鹿林场32.96万亩),有林地32.81万亩,森林覆盖率47.7%;疏林地0.53万亩,占林地总面积的0.8%;灌木林地14.22万亩,占林地总面积的21 %;未成林造林地2.33万亩,占林地总面积的3.3%;宜林地7.21万亩,占林地总面积的10%;非林地11.63万亩,占林地总面积的17%;森林蓄积量186.35万立方米;全部为国家重点生态公益林。
林果产业得到长足发展
深入推进林产品供给侧结构性改革,优化林业产业产品结构,积极吸引社会资本参与林业产业建设,加强果农技能培训,加快发展全县果品产业和林下经济建设。
一是大力发展林果产业。立足全县实情,合理规划,推动“龙头+基地+农户”、“龙头+合作社+农户”的林果产业经营模式,积极吸收社会资本,着力打造规模较大、经营水平较高、辐射带动能力强的优质果品示范基地,增加就业岗位,促进农民增收。2013年以来,完成果园建设31700亩,其中,苹果26000亩、核桃9000亩、花椒4500亩、乌龙头2200亩;建成果树建园市级科学示范点四处,帮扶带动群众3万余人,每年实现果品产值1.2亿元。
二是抓好林下经济建设。2011年底,全面完成集体林权制度主体改革任务,14.05万亩集体林地全部划分到农户,林业部门积极引导,农民借助林地林木资源大力发展林下种养游业。目前,引领农民组建合作经济组织5个,家庭林场2个,林下种植2.45万亩,林下养殖1.5万只,森林旅游、农家乐8家,年产值3000万元。
三是加强新型农民职业技能培训。下派技术人员,深入基层和林业生产一线,通过举办培训班、田间地头的现场指导等形式,加大林农群众培训。积极促进科技成果转化,大力推广杀虫灯、果实套袋、配方施肥、节水灌溉、无公害农药应用等技术,促进产业健康发展。
目前,印发宣传资料2万余份,完成新型职业农民培训25期,培训果农3700余人(次),病虫害防治5.2万亩,疏花疏果3.6万亩,老果园改造0.1万亩。
依靠林业助推精准扶贫
在精准扶贫、精准脱贫工作中积极发挥林业作用,通过采取退耕还林脱贫一批、生态治理脱贫一批、生态保护脱贫一批、生态补偿脱贫一批、绿色产业脱贫一批“五个一批”,把“增绿”与“增收”结合起来,把“输血”与“造血”结合起来,不断加大投入,科学配置资源,以思想扶贫“拔穷根”,以产业扶贫“换穷业”,以基础扶贫“变穷窝”,捂好生态补偿“钱袋子”,不断提高林果业助农增收的贡献率。
(一)以思想扶贫为根,把干部群众积极性调动起来。组织干部职工深入帮扶村组开展“送政策、送法律、走基层”宣讲活动,广泛宣传中央、省、市、县关于精准扶贫、精准脱贫相关政策,以及涉农法律法规和惠民政策,推动精准扶贫知识进村入户,并做好群众的教育引导工作,引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,让贫困户真心想脱贫、真心想致富。
(二)以产业扶贫为重,让群众生活富起来。按照“因地制宜、适地适树、规模发展”的原则,张家川县中部大力发展核桃产业,东部大力发展林下种养和森林旅游业;加强以绿色产品标准为起点的林果产业标准化示范点建设,促使专业合作社、林场、专业大户率先实行标准化生产;按照“龙头+合作社+农户”的产业化经营模式,积极鼓励贫困户加入专业合作经济组织,形成规模化、产业化、标准化发展;积极试点发展油用牡丹、乌龙头等新品种、新经济林,提高综合效益。
同时,抢抓“互联网+”历史性机遇,加快建设林果产业物流基地和电子商务交易中心,积极发展电商产业。每年林果产业产值大约1.2亿元,林下经济和森林旅游收入在3000万左右。
(三)以生态补偿为基,为群众捂好“钱袋子”。有效对接上级政策,坚持把落实惠农政策融入脱贫帮扶工作,保护好生态公益林,足额兑现生态公益林、退耕还林补偿基金。只要保护好全县15.74万亩集体和个人生态公益林,每年就可以给群众兑现生态公益林补偿基金153.2万元,退耕还林每年给农户兑现补助320万元。
(四)以基础扶贫为本,使群众生产生活条件好起来。进行项目整合,统筹安排资金,打造宜居环境。下半年,张家川将整合项目资金291万元,在龙山、恭门、张棉、川王、木河、马关、梁山、马鹿8个乡镇的19个贫困村中实施村庄绿化美化亮化工程,提高人居环境质量。
大力推进绿色通道和美丽乡村建设,坚持“保单、增双、造小片”的原则,充分利用公路边坡、边沟,见缝插绿,提高绿化标准,一年内,绿化县域主干道30公里,乡村道路绿化300公里,做到路修到那里,绿化就跟到那里,同时,积极鼓励贫困户参与工程建设,增加劳务收入。
森林旅游资源丰富
百里关山风光大道。地处张家川县关山林场辖区,2015年借助三峡能源风电项目在关山林区开通了百里关山风光大道,北起张棉乡周家村,东至关山林场秦家塬工区,全长100余公里,属关山景区中段,为关山林场草甸乔木交接地带,核心景区是平安草原风景区和秦家塬风景区,涉及林地全部属于关山林场。
云凤山省级森林公园。地处张家川县马鹿林场辖区,在马鹿镇花园村和寺湾村之间,占地约8.7万亩,西接马鹿乡,东接陕西陇县,北接关山林场林区。
因其峻岭挺拔,形似凤首,故称云凤山。景区山峦迭翠,水碧林郁,怪石嶙峋,群峰千姿百态,春来满目生辉,夏日山花烂漫,秋天遍山红叶,严冬玉林琼枝。
这里景观丰富,自然景观有云凤山、佛爷崖、太极八卦图、老龙潭、斩蛇崖、五指山、小麦积、石人峰、二郎神脚印石、拴马桩等。涉及林地大部分属于马鹿林场管辖,少量涉及马鹿镇花园村和寺湾村集体林地。
近年来,张家川县林业取得了长足发展,但与上级要求和人民群众期盼相比,还存在较大差距。
在今后的工作中,张家川县林业人将大力弘扬牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神,激发听从召唤、不负使命的责任担当,砥砺生态优先、绿色发展的坚定信念,振奋艰苦奋斗、攻艰克难的意志品质,以忠诚使命为内核、以绿色发展为追求、以艰苦奋斗为底色,持之以恒、久久为功。
今后,张家川将依托国家退耕还林、天保工程、三北工程、森林抚育、造林补贴试点等林业重点生态工程和项目,在两国有林场重点实施工程造林、封山育林、中幼林抚育和低产林改造项目。2016—2020年完成工程造林5万亩、封山育林5万亩、森林抚育7万亩、低产林改造3万亩。
在继续保护和建设好生态公益林的前提下,充分挖掘林区资源优势,利用市场机制,推动种苗花卉、林下种养殖和森林旅游业发展,不断拓展国有林场经营创收能力,增强林场发展后劲,提高职工生活水平。
在巩固完善马鹿林区云凤山省级森林公园的基础上,积极申报省级或国家级森林公园,利用市场机制,加快景区配套设施建设,推动森林生态旅游产业发展,努力创建一个天蓝、山青、水绿的美丽张家川,让百姓切实感受到经济发展带来的实实在在的生态环境效益。