编者按：

　　【喜迎十九大】中国共产党第十九次全国代表大会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展的关键时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民生活中的大事。从即日起, 县属新闻网站开设“喜迎十九大 展示基层新变化”专栏, 全面回顾五年来全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得的辉煌成就,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

甘谷:大潮奔涌逐浪高

——奋力书写建设经济强县　美丽甘谷优异答卷

　　五年历程非同寻常,五年成绩来之不易。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,甘谷县委、县政府团结带领全县人民,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,推动该县经济社会发展取得新跨越、人民生活水平得到新提高、各项事业取得新进展。

　　五年砥砺奋进,五年步履铿锵。五年来,甘谷县委、县政府带领全县广大干部群众风雨兼程,攻坚克难,真抓实干,砥砺前行。浙江商贸城一期二期工程全面建成运营,大像山公园、尚都百汇商业步行街惊艳亮相,天定高速、甘麦公路建成通车,东北部、南部山区农村人饮工程全面通水,精准脱贫、党的建设深入推进,“三社合一”“三变”改革探索前行,客运中心、城区集中供热、雨污分流等一批民生项目建设如火如荼……

　　贫困不除　奋斗不止

　　2017年是甘谷县脱贫攻坚承上启下的关键之年、深化之年。甘谷县委、县政府紧盯持续增加贫困对象收入这一核心,以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,紧扣“六个精准”,强化“一号意识”,始终坚持把脱贫攻坚作为最优先的民生工程,按照“基础设施到片、公共服务到村、产业培育到户、技能培训到人”的思路,举全县之力扎实推进精准脱贫,取得了明显成效。近三年,全县退出贫困村21个,减少贫困人口11万多人,其中2016年脱贫1.86万人,目前还剩贫困人口5.39万人,贫困发生率为9.61%。

　　科学规划,精准发力。甘谷县境内沟壑纵横,自然条件严酷,农业基础薄弱。如何才能科学有效帮助群众脱贫致富,是摆在甘谷县委、县政府面前的一道难题。

　　甘谷县按照“科学规划、点面结合、集中连片、整体推进”的原则,依据区域地理特征、自然生态条件和产业发展布局,将全县扶贫区域划分为“清溪河流域特困片区、东北部干旱特困片区、南岭渠特困片区、南部高寒阴湿特困片区”四大片带,分片带分节点细化为阳屲梁、西沟、大道坡、沐浴梁等16个流域,基本涵盖全县所有贫困村。在扶贫实践中,该县坚持扶贫力量向流域整合、项目向流域摆布、资金向流域集中、产业向流域统筹,探索出了“推梯田、修农路、打水窖、铺地膜、栽果树、调结构、促增收”的旱作农业脱贫发展模式,整流域整片带综合开发取得明显成效。近年来,累计整合各类项目资金22亿元,高标准建成大道坡、沐浴梁、榆川、后川沟、马耳峪、西沟、新集、清溪河、阳屲梁、西小河、武家河等12个整流域扶贫开发示范基地,118村11.23万人受益。

　　“集结”资源,群众受益。“真想不到山区也能像城里一样吃上自来水。”甘谷县八里湾乡谢家局村农民谢四娃拧开院子里的水龙头,清澈的自来水流淌出来。甘谷县惠及数十万群众的农村安全饮水工程,让山区百姓实实在在尝到了水的“甜头”……

　　该县把改善贫困村生产生活条件作为扶贫开发的基础性工作,组织县、乡、村干部开展行政村贫困状况调查,摸清了贫困村基础设施的需求清单。道路建设方面,在实现建制村水泥路全覆盖的基础上,去年又多方筹资5100余万元,硬化了50个贫困村村组道路,砂化贫困村村组道路890多公里,实现了通自然村道路全覆盖,今年又完成45公里的建制村之间通村公路硬化；安全饮水方面,继全县51万农村群众实现饮水安全后,今年启动实施南部农村安全饮水管网延伸巩固提升工程,解决2.5万人的饮水不安全问题,饮水安全农户比例将达到100%；同时,引洮供水二期这一重大民生工程的启动实施,将彻底解决全县农村人饮工程供水不稳定的问题；通动力电方面,早在2015年就完成了67个自然村通动力电工程,实现了自然村动力电全覆盖；危房改造和易地搬迁方面,今年启动实施易地扶贫搬迁739户3552人,全面完成9处集中安置区主体工程；全县农村D级危房改造全面开工,目前已竣工937户；梯田建设方面,新修标准梯田6.8万亩,综合治理流域面积48平方公里；村容村貌整治方面,为130个贫困村配备了环卫设备,启动了6乡镇农村生活垃圾集中焚烧项目,完成各类工程造林4.94万亩,道路绿化136公里,四旁植树125万株,成活率95%以上。

　　“特色”富民,拔出穷根。到2020年全面建成小康社会,这是我们党向世界向历史做出的庄严承诺。过上幸福安康的好日子,既是全县人民的共同期盼,更是县委、县政府义不容辞的责任。

　　民之所需,政之所向。甘谷县立足县情实际,以精准扶贫、产业扶贫为重点,以推动农业供给侧结构性改革为主线,按照“山区人均一亩园、川区户均两亩菜、人均收入过万元”的目标,积极调整贫困区域种植结构,大力发展蔬菜、果椒、养殖等扎根性主导产业,建成了渭河川道区百里设施蔬菜长廊和南北浅山区两条百里林果带。2017年,全县蔬菜种植面积达到28.05万亩,总产量达76.36万吨,总产值13.59亿元。果品种植面积43.76万亩,总产值8.47亿元,花椒种植面积15.76万亩,总产值达5.22亿元。

　　如今,放眼甘谷山川,无论是层层叠叠、红遍山野的花椒、苹果、辣椒产业,还是鳞次栉比的蔬菜大棚等都已经成为当地群众致富的“主力军”。

　　发展特色富民产业,因地制宜是关键。甘谷县根据南后山区高寒阴湿的区域特点,大力扶持发展架豆王、中药材等特色适宜产业,实现了贫困群众产业培育全覆盖。针对规模效益不够的问题,加快土地流转步伐,扶持发展农业新型经营主体,全县累计流转土地11.48万亩,发展各类农民合作经济组织672家、龙头企业79家、家庭农场86家,带动贫困群众8700多户。针对部分贫困群众致富信心不强、技能不高等问题,准确对接贫困群众培训需求,完成2017年度“陇原巧手”、就业技能、农业生产技术等各类培训1.15万人,为贫困群众提供了智力和技能支持；组织劳务输转10.36万人,劳务创收12.5亿元。为解决农产品销路问题,建成了农产品冷链物流中心、果品蔬菜交易中心及农产品产地市场12处,发展销售中介组织189个,培育经纪人680多人。同时,大力发展电子商务,建成了县级电商服务中心和乡镇服务站,率先在贫困村和产业示范带发展电子商务服务点310个,实现网上交易1.4亿多元。

　　如今,一条条平坦大道,一项项富民产业,一张张开心笑脸,都见证着甘谷县扶贫开发工作取得的可喜成绩,一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷已展现在63万古冀儿女面前。