8月29日，张家川回族自治县召开专题会议，安排部署召开中共张家川县委第十二届党代会、张家川回族自治县第十五届人民代表大会第一次会议、政协张家川回族自治县十二届一次会议筹备工作相关事宜。县委书记刘长江，县委副书记、县人大主任李肖锋，县委常委、纪委书记牛永祯，县委常委、常务副县长雒建明，县委常委、组织部长何吉洲，县委常委、宣传部长陈鸿，县人大副主任海金武，县政协副主席马中华及县委办、人大办、政府办、政协办、纪委、组织部、宣传部、法院、检察院、财政局、发改局等单位负责人参加了会议。

    会上，县委书记刘长江做了重要讲话，县委常委、组织部长何吉洲安排部署了第十二届党代会具体筹备工作。会议由县委副书记、县人大主任李肖锋主持。

    县委书记刘长江在讲话中指出，今年是换届年，从年初开始，中央、省、市就对县级换届工作进行了周密的安排、精心的部署。按照省市委的安排，截至昨天，张家川县已经高标准、高质量地完成了乡镇党委、人大、政府的换届工作。目前，已启动县级换届工作。

    刘长江要求，一要深化一个认识。县级党委、人大、政府、政协四大班子的换届是全县政治生活中的一件大事。这次换届正处在“十二五”发展的关键时期和张家川加快发展的黄金机遇期，能不能选出一个好班子，形成一个凝聚全县合力的好报告，对今后张家川五年甚至更长一段时间的发展至关重要。因此，参加会议筹备工作的同志一定要认识到这次会议的重要性，增强责任感和紧迫感，以饱满的政治热情、良好的工作状态，积极地投入会议筹备工作中，尽职尽责地做好工作，高质量高标准完成筹备工作任务。

    二要突出“两个关键”。一是形成一个好报告。要科学、全面地总结张家川建县60周年，特别是改革开放30多年及“十一五”时期，全县经济社会发展的辉煌成就，继续坚持行之有效的发展思路、发展战略和切实有效的措施，形成一个既有原则性、政策性，又有针对性和可操作性，既符合科学观发展要求，又符合张家川县实际的好报告，力争使这个报告成为指导今后张家川五年甚至更长一段时间跨越式发展的纲领性文件。起草好报告，要反复总结近年自身发展的经验，要充分借鉴外地发展县域经济的好经验，要跳出张家川县看张家川，要把张家川放在全市、全省、全国的范围比较，谋划全县的发展，要广泛的发扬民主，倾听全社会各方面的意见建议，集中全县上下的智慧，写一个振奋人心、凝聚合力、推动发展、构建和谐的好报告。二是凝聚发展的新合力。换届要换出新的合力，换出新的发展。起草县党代会、人代会、政协会报告的过程，就是进一步调动全县各级各方面力量的过程，就是凝聚全县上下各级各方面智慧的过程，是进一步统一思想、完善工作思路、增加发展措施的过程。全县上下要从现在开始，加大宣传力度，宣传各行各业的好典型、好思路，要开辟网络问政、媒体问政等各种形式的问政活动，各级干部要深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民，广泛发动社会各界人士、共产党员、各级干部、人民群众献计献策，为全县今后发展出谋划策。

    三要体现“三个原则”。一是坚持党的领导。会议筹备工作都要在县委的领导下，在筹备领导小组具体负责下进行。筹备领导小组要具体安排部署领导筹备工作，使会议筹备全过程始终在党委的坚强有力领导下，积极稳妥有序的推进。会议材料文件起草、人事名单草拟，会务活动组织，以及对外宣布的事项，都必须统一口径，严禁搞一些非组织的活动。二是要坚持依法办事。党代会的召开必须按照党章规定有关法律的各项规定，依法办事。三是充分发扬民主。充分发扬民主是中央对今年省、市、县、乡四级换届工作的重要要求，党代表、人大代表和政协委员，都要协商好、酝酿好，使各级代表委员充分行使自己的知情权、选举权和被选举权。

    四要达到“四高”的要求。一是高起点。今年的党代会、人代会、政协会是进一步动员全县力量，抢抓机遇，奋力赶超，强力推动全县经济社会跨越式发展的一次动员会，筹备工作要有高的起点，会议筹备的人员都要按照高起点的要求，去谋划、去操作、去运转。二是高标准。各级干部要有追求卓越、追求创新的意识。报告起草、会场布置、会议组织都要高标准，要给全县人民一种新气象、新起色。三是高质量。会议各项工作必须高质量，给全县干部群众一种耳目一新的感觉。四是高效率。会议各项筹备工作时间紧、任务重，要求各筹备人员必须有高的效率，全县各级党政组织和各级干部要以换届为新的起点，更高的效率完成好各项工作。

    五要做到“五个到位”。一是工作责任到位。会议各项筹备工作责任必须靠实到干部，责任追究到个人。二是落实措施到位。要进一步细化措施，确保每一项措施都有专门人员负责，使各项措施的落实到位。三是统筹协调到位。党代会、人代会、政协会三个会议由县委副书记、县人大主任李肖锋总协调，县委组织部牵头，统筹安排会议各项工作及党代表、人大代表、政协委员人员的提名、选举工作，确保新一届的党代表、人大代表、政协委员有较高的素质。四是综合保障到位。县财政要足额安排经费，在坚持勤俭节约的前提下，确保三个会议的顺利召开；公安、信访等部门要做好会议期间保障工作。五是督查指导到位。分管领导要及时督查、及时指导会议筹备情况，参加筹备的各责任人员要及时汇报请示，确保会议筹备工作顺利进行。

县委副书记、县人大主任李肖锋主持会议

县委常委、组织部长何吉洲安排部署第十二届党代会具体筹备工作