四要严处违纪。严格执行换届纪律是硬性规定、刚性约束,没有任何商量和讨价还价的余地,没有任何人情面情可讲。纪律面前、法律面前,人人平等。谁胆敢以身试纪、以身试法,就坚决亮利剑、出重拳。对涉嫌拉票贿选和干扰正常换届选举等违反换届纪律的,不论涉及到什么人,不论职务有多高、资历有多深、贡献有多大,都要坚决查处、及时查处、从严查处,决不姑息、不搞“下不为例”。在严肃查处方面应坚持“六个凡是”,凡是线索清楚、内容具体的信访举报,要及时查结;凡是上级组织部门立项督查件,要报送查核结果;凡是反映考察对象问题的,要在考察工作结束前办结;凡是反映候选人预备人选问题的,要在换届选举前办结;凡是换届选举期间当场发现的问题,要立即制止和纠正;凡是媒体特别是互联网披露的问题,要第一时间应对。
三要严明工作责任,以饱满的工作热情推动全县各项工作迈上新台阶
今年是“十二五”规划开局之年,是各项工作大突破、大推进的关键之年,做好今年的各项工作不仅事关全县经济社会发展大局,而且影响全县今后发展的大势。各乡镇、各部门要在积极推进县乡换届工作的同时,处理好换届和日常工作的关系,保持各项工作的连续性和稳定性,全力以赴抓好各项工作任务的落实,做到“两不误、两促进”。 一要千方百计抓项目。项目是发展的载体。要以县庆60周年为契机,精心谋划好一批重大项目,积极争政策和项目资金。要重点抓好省政府扶持张家川县经济社会发展的重大政策的争取和60周年县庆献礼工程。围绕60周年县庆,各部门要按照全县的整体部署和搭建的各种项目平台,精心谋划、论证、争取一批重大的基础设施项目、民生保障项目和生产性项目。要坚定不移的推进“三区三园五带”建设,年内要取得明显的效果,特别是将县财政投入农业和农村的三千万元要用足、用好、用活,用出效益。县城建设“十大工程”六月底前要全部开工,恭门镇“八大工程”年内要全部开工。要严格按照县委、县政府《关于进一步加快龙山镇经济社会发展的意见》精神,强化投入,扶持发展,把龙山镇建设成为“中国皮毛之乡、陇上商贸重镇、张家川商贸中心”。要全力抓好工业“双五工程”,尤其是要把昊峰集团50万吨铁铜选矿项目、天水星火集团铸造项目、重庆太极集团阿胶项目、新型干法水泥项目、羲龙公司明胶项目等重大项目抓紧抓好。全县上下要统一思想、坚定信心。靠实责任,统筹安排,严格监管,确保各项工程进度和质量。二要集中精力解难题。目前全县经济社会发展中最大的难题,一是征地拆迁工作滞后,二是阻碍全县项目工程建设现象比较严重。前一段时间,县上专门成立了重大建设项目保障领导小组,并且将当前影响全县重点项目建设的7大难题分解到县级领导和相关部门,经过一段时间的努力,取得了初步成效,但效果仍然不明显。当前,要围绕全县重大项目实施中存在的问题,集中各方面的力量,采取各种有效形式,全力解难题、攻难点,保建设、促进度。要在全县开展一场声势浩大的“树正气、保建设、抓典型、促发展”的专项整治活动。在城区开展治乱建、治倒卖、治参与干部的“三治”活动,相关部门和单位要密切配合,凡是非法乱建的要全部拆除,凡是非法倒卖土地的要严厉惩处,凡是影响项目建设的事件中有干部或干部家属参与的要追究干部及单位主要领导的责任,集中精力解决阻碍发展的“拦路虎”和“绊脚石”,促进征地拆迁和重点项目建设的顺利进行。三要整合资源树典型。手中没典型,工作没水平;建好一个点,照亮一大片。各乡镇、各部门要高度重视典型培育工作,通过典型和亮点,带动提升全县各项工作的整体水平。今年,县财政在各行各业安排投入的资金都比较多,但是目前的典型和亮点很少,缺少能起到示范带动作用的典型和亮点。因此,分管领导近期要组织分管部门研究出台一些集中资金建亮点的具体措施,及时解决工作中遇到的问题,确保亮点工作顺利实施。农业上要以“三区三园五带”的思路谋划亮点;工业上要以“双五工程”为重点,开工建设一批好的工业项目;县城建设要围绕“十大工程”,在文化基础设施建设、交通道路建设和民生建设上建立一些亮点;恭门镇“八大工程”和教育“8+2”工程要抓紧进度,突出特色,确保质量。各乡镇要根据各自的实际情况和工作情况,树立典型、体现亮点。要围绕建党90周年和县庆60周年,精心谋划各自亮点工程和献礼工程。四要强化责任抓落实。为政之要,贵在落实。今年时间已过半,要完成全县各项工作的目标任务,时间非常紧迫,任务十分繁重。全县各级干部特别是领导干部一定要牢固树立“抓落实是本职、不抓落实就是失职”的观念,脚踏实地,埋头苦干,把心思用在抓落实上,把功夫下到求实效上,努力在全县上下形成狠抓落实、善抓落实的良好局面。要坚持把加强干部作风建设作为一项重要任务,下大决心解决作风不实、效率不高、政令不畅、落实不力等突出问题。要强化时间观念和效率意识,大力倡导察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效的求真务实精神和雷厉风行、真抓实干的工作作风,对县委、县政府的各项决策部署,一定要全力以赴、迅速实施,狠抓落实、务求实效。要制定行之有效的考核办法和管理制度,从严教育和管理好干部职工,使每一位党员干部都能够坚持用心想事、用心谋事、用心干事,确保各项目标任务顺利完成。特别是各级领导干部要严格落实严肃换届纪律的各项措施,切实负起第一责任人的责任,把握好工作方向,解决好遇到的重大问题,并拿出足够的时间和精力,扎实推进换届工作。要严格落实全县重点工作一月一督查、两月一评比、一季一追究的制度,对一月督查中后进的提出批评,两月评比中后进的全县通报,一季度后进的进行问责,县党政分管领导向县四大组织检讨,责任单位向县委、县政府检讨,并限期改正,到期改变不了后进状况的责任单位领导班子要进行组织处理,表现不良的干部调离工作岗位。要把各级干部抓重大项目及对全县工作落实情况作为换届考评的重要依据。6月底7月初要组织全县工作“大查大比”活动,以促进全县各项工作有效落实。
县委副书记、县人大主任李肖锋宣读中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》
刘长江强调,严肃换届纪律事关全局,任务艰巨、责任重大。全县上下一定要按照中央、省、市委的统一部署,强化措施,狠抓落实,以铁的纪律和最坚决的态度,同违反换届纪律的一切行为作斗争,全力营造风清气正的换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行,为推动全县经济社会跨越式发展和长治久安提供坚强的政治保障。
县委副书记、县长马中奇就贯彻落实好会议精神,提出了三点要求:
一要统一思想,充分认识严肃换届纪律的重要性。做好换届工作是各级党组织面前的一项严肃的政治任务,也是当前压倒一切的中心工作。严肃换届纪律、保证换届风清气正是做好换届的根本保障。会议之后,各级党政组织要迅速组织广大干部职工,特别是各级领导班子和领导干部认真学习中央、省市委换届工作相关文件和县委书记刘长江的讲话精神,充分认识严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要意义,明确工作任务,认真履行职责,尤其要加强教育,正面引导,把做好深入细致的思想政治工作贯穿于换届工作的全过程,教育干部牢固树立大局意识,加强党性修养,增强政策观念,解决好权力观、地位观、利益观问题,自觉服从组织安排,严格遵守组织人事纪律,做到讲党性、重品行、作表率。
二要严明纪律,确保换届工作顺利进行。换届工作事关全局,各级党政组织要全面了解和熟悉中央关于换届工作的有关规定,熟知“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,筑牢思想防线,带头遵守和执行换届纪律,确保把中央和省委、市委及县委关于换届工作的纪律要求落到实处,以铁的纪律保证换届风清气正。组织和纪检部门要强化对换届重点环节的监督检查,加大对换届工作中违纪行为的查处力度,对换届中容易出现的突出问题,要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法等有关规定从严查处,坚决做到发现一起,查处一起,确保换届工作顺利进行。
三要统筹兼顾,狠抓当前各项重点工作落实。县、乡换届工作,势必涉及人事调整,各乡镇、各部门尤其是各级领导干部,要牢固树立大局意识和发展意识,正确处理工作与效率的关系,坚持换届与当前工作“两不误、两促进”。一方面要按照县委的安排部署,充分利用各种宣传渠道,广泛宣传换届纪律,确保“规定人人知道、纪律人人遵守、风气人人监督”,形成良好的换届社会氛围,进一步加强协作,密切配合县委组织部门做好换届各项工作;另一方面,当前正是全面推进各项工作的关键时期,要引导教育广大干部职工特别是领导干部把思想统一到县委、县政府关于今年工作的部署布局、总体要求、目标任务上来,一心一意谋划发展,切实把思想重心放在狠抓当前工作落实上,全面加快各项工作进度,为全面完成今年的各项工作目标任务打下坚实的基础。
县委常委、县纪委书记牛永祯就严肃换届纪律做了讲话
县委常委、组织部长何吉洲就乡镇换届工作进行了安排
会议现场
会场一角