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甘肃省“走进大关中”采访团感受杨凌发展模式(图)
(2011-6-9 7:57:54)  来源:甘肃日报 张海泳 李小龙   打印本页

杨凌:现代农业发展新样本


  陕西杨凌农业高新技术产业示范区内无土栽培技术种植的苗木长势良好。

  4000多个农业新优品种、5000多万元的生猪标准化养殖创业实训基地、6000多户农民参与的专业合作社……规划面积100平方公里的杨凌农业高新技术产业示范区里,果实累累。

  近日,甘肃省“走进大关中”采访团一行,来到陕西省杨凌农业高新技术产业示范区,感受这里现代农业发展的新模式。

  作为中国的农业硅谷,杨凌示范区通过大力推进农科教、产学研结合,不断增强科技创新、成果转化和示范推广能力,不懈探索我国干旱半干旱地区农业的可持续发展之路。不但为推进我国农业产业化、现代化进程做出积极贡献,而且依托教育资源优势,创新农业科技推广体制,改变农民传统的种植观念,开展农业科技示范、推广和展示,探索出了多元化农业科技推广示范新模式。

  据统计,目前在全国农业科研成果中,转化率只有20%,而杨凌的农业科研成果转化率已达到47%,转化产生的直接经济效益累计超过2000亿元。杨凌在16个省区建设了164个实验示范基地,使5000多万农民受益,每年推广效益都达到70亿元。据介绍,1997年到2010年,示范区生产总值从3.9亿元增加到47亿元,农民人均纯收入从1369元增加到7128元。

  杨凌聚集着农业、林业、水利等70多个学科近5000名科教人才,被誉为“农科城”。这里曾有创下我国苹果品种推广面积之最的“秦冠”苹果和刷新了全国玉米单产纪录的超高产栽培技术。走进今天的示范区,拥有粮油良种、蔬菜、苗木、生猪、肉牛、花卉、食用菌和经济林果等八类产业的现代农业产业体系初步完成。17类4000多个农业新优品种正在逐步开始发挥示范引领作用,呈现出科技化支撑、规模化推进、产业链运行、标准化生产、生态化循环的五大特点。

  被誉为中国农业科技领域“奥林匹克盛会”的杨凌农高会,每年集聚国内外的先进农业科研成果和技术,让农民像赶集一样在这里寻找先进、适用的成果和技术。每年有130多万人参加农高会,其中90%以上是从全国各地赶来的农民。

  对于未来的发展,杨凌示范区人更加雄心勃勃:五年之内,在示范区基本建立现代农业产业体系,逐步形成核心示范-周边带动-广泛辐射的示范推广新格局,基本确立杨凌在干旱、半干旱地区示范辐射的核心地位,初步培育起与现代农业密切相关的特色工作、科教工业、现代服务业等优势产业。

  杨凌探索出的发展经验,也会给甘肃发展农业高新技术示范园区带来启示。

  启示一:高起点,高标准

  杨凌把示范区定位于为全国干旱半干旱地区的农业发展服务,这为争取中央和国家部委的支持创造了条件。1997年7月29日,经国家批准,杨凌高新农业技术产业示范区正式成立。

  在城市建设的定位方面,他们提出搞好“三个结合”,实现“一个目标”,即农科教、产学研结合,新老城区结合,城乡结合,把杨凌建成全国著名的田园风光生态城市。他们考虑,如按照传统城市的发展思路,杨凌就是再建100年,不用说在全国,就是在陕西省也还是落后的。杨凌原来的基础很薄弱,“一张白纸,好画最新最美的图画”,只要把“三个结合”搞好了,把生态这篇大文章做活了,完全可以打响自己的品牌,进入全国先进城市的行列。

  在规划建设方面,杨凌提出“富规划,穷建设”的指导思想。用他们的话说,就是不怕“头十年有人骂”,但求“后十年有人夸”。坚持高起点、高标准进行总体规划建设,投资120万元,在全国公开招标,最终由北京城市规划设计院、同济大学等4家著名建筑设计机构进行规划设计。如今,在科学规划的基础上,一个崭新的杨凌新区已展现在人们面前。

  启示二:资源重组,优势集成

  以前,杨凌拥有10个农业科研教学单位,分属国家各部委及陕西省管理。这些科教单位长期“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,设备重复购置,项目重复设置,整体优势难以发挥。

  示范区成立后,在陕西省委、省政府的直接领导下,在中央18个部委的支持下,1999年9月,他们将10个科研教学单位进行合并,原西北农业大学、西北林学院、中科院水保所、水利部水科所、陕西省农科院、陕西省林科院以及中科院西北植物所等7个科教单位合并,组建西北农林科技大学。3所中等教育学校合并成职业技术学院。此举实现了科研资源和教育资源的实质性整合,西北农林科技大学也成为我国第一所产学研紧密结合的新型大学。

  启示三:政府搭台,科企唱戏

  杨凌的成功还得益于一个良好的体制,就是“省部共建”和“省内共建”的体制。由国家18个部委和陕西省共同成立了由副省长、科技部一位副部长、国家计委一位副主任、教育部一位副部长为副组长的“省部共建领导小组”,国务院办公厅秘书三局作为省部共建领导小组的督办单位。这个高层次的共建领导小组,为示范区的发展提供了组织保障。用杨凌人的话说,“共建”就是“贡献”,由此他们得到了三大益处:一是政策倾斜,二是项目倾斜,三是信息引导。

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