一名党员就是一面旗帜

　　洪水无情人有情，大灾面前冲在前。哪里有灾情，哪里就有共产党员的影子，哪里有险情，就有一批共产党员冲锋在前，在这次抗洪抢险战斗中共产党员及所有领导、干部群众始终能够做到抢大险、抗大灾，忠诚履职，恪尽职守，奋战在抗洪抢险第一线。就是这样一群人，就是这样的领导干部，铸就了张家川人抗洪抢险的新长城，谱写了团结抗灾的奉献赞歌。

　　8月11日，记者在遭受特大暴雨重创的张家川县木河乡庄河村蔬菜基地看到，积水正逐步退去。在一座座被暴雨冲垮的蔬菜棚内，乡党委带领乡村干部和村上群众在支离破碎的蔬菜棚里清淤、搭棚、扶苗。在防汛抗洪中，全县各级党组织和党员干部充分发挥模范带头作用，在防汛抢险中做人民群众的主心骨，切实做到灾情发生的第一时间，冲在最前面的是党员干部。连日来，在 胡川、木河、龙山、川王、刘堡、连伍等乡镇，随处可见共产党员和县乡村干部、群众，有的抬东西，有的搭帐篷，有的加固受损房屋，像这样的场景在张家川县受灾村社比比皆是。 

全面开展生产自救和重建工作

　　在生产自救和重建工作中，张家川县把修复基础设施作为重中之重，全力抓好落实。组织召开了全县灾后重建工作紧急会议，适时将全县工作重点由抢险救灾转移到灾后恢复重建上来，动员全县各级组织和广大干部群众，坚决消除“等、靠、拖”的思想，树立争资金、抢时间、赶进度的观念。各部门按照各自职责，迅速向上级报告灾情，积极争取重建资金，抓紧时间启动重建工作。

　　一是加强组织领导，严明工作纪律。为了加强对灾后重建工作的组织领导，县上要成立了以县委主要领导任组长，县政府主要领导和县委、县政府分管领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的灾后重建工作领导小组。确定相关乡镇和部门主要负责人为本乡镇、本部门灾后重建工作第一责任人，确定了灾后重建项目的具体责任人，做到了组织领导有力，责任分工明确，任务具体到人，奖罚兑现分明。同时，要求县级领导对所分管的行业灾后重建工作进行具体安排部署，包乡领导深入所包乡镇指导灾后重建工作，保证灾后重建工作顺利进行。

　　二是开展抢修排查，确保基础设施安全畅通。严格落实部门职责，要求各相关部门进一步强化职责，尽快组织开展道路、广播、通讯等基础设施抢通保通工作，确保一周内除危桥以外所有道路畅通；制定了水毁便桥和受损较重农路修复方案，全力启动修复建设，力争在9月底前全县所有乡村道路恢复到灾前水平。组织开展对全县所有河道、水渠疏通，解决水、路争地矛盾，彻底消除安全隐患；启动受损河堤修复建设，计划年内完成所有威胁村庄安全的河道河堤建设；组织干部群众深入田间地头帮助群众开展田地清於、整地、播种，力争把灾害损失降到最低限度。

　　三是及时拨付救灾资金，确保灾后重建顺利开展。市政府紧急下拨的50万元救灾资金，目前已下拨各相关和乡镇部门，用于开展抗洪救灾工作。同时，县财政和有关部门紧急筹措40万元重建资金，用于防汛救灾和灾后重建。进一步加强灾情评估预算，组织各乡镇、各部门深入受灾一线，仔细排查受灾人口、农作物受灾、成灾及绝收面积，分析受灾原因及对灾民生活可能造成的影响。评估分析灾情特点及程度、灾区生产生活现状、社会稳定情况和灾民吃、穿、住、饮、医等基本生活方面存在的困难，积极争取项目资金，全面核实上报灾情，及时争取和调运下拨救灾物资，为灾后重建提供了保障。

　　四是妥善安排受灾群众，开展农村受损房屋重建。对形成危房，不能居住和房屋全部倒塌的受灾群众，通过投亲靠友、租赁入住、临时安置等形式进行了妥善安置，使群众生活恢复到正常状态。对房屋进水但经鉴定还能居住的，组织干部群众清淤清污，确保一周内让群众入住；对房屋部分倒塌的，立即整修，确保月底前入住。对全县受洪水、滑坡、泥石流威胁严重的村庄，在组织县上技术人员鉴定的同时，拟从省第一地质勘察院聘请专家逐一鉴定，确需易地搬迁的，在充分论证、征求群众意见的基础上，制定详细方案，尽快列入搬迁计划，争取易地搬迁项目进行易地安置；对需要原址重建的，计划列入危房改造项目启动建设。目前，各项灾后重建工作正在有序开展。

　　面对突如其来的暴雨洪涝灾害张家川县委、县政府迅速反映，紧急行动，坚持抓领导，促落实；抓重点，促进度；抓协调，促合力。全力推进灾后恢复工作。自8月11日以来县上多次召开灾后恢复重建工作会议，专题进行研究部署，扎实推进灾后恢复重建各项工作。严把灾情核查关，受灾乡(镇)和部门都建立了明细台账，做到了“六个有”，即有灾情记录、有鉴定结果、有灾情录像图片资料、有救灾物资使用和物资发放凭证、有责任人签字记录，为灾害重建提供了依据。工作中，坚持统筹兼顾，突出重点，以塌陷区、农村危房窑洞、城区道路、供电通讯为重点。交通、通讯、电力、水务、广电、卫生等部门和各乡(镇)、按照各自的职责分工，迅速展开灾后恢复工作，确保履职到位。

　　面临严峻灾情形势，张家川县委、县政府一手抓抢险救灾，一手抓灾害防范，把抢险救灾和预警防范同安排、同部署，动员和组织乡镇和相关部门强化措施，落实责任，加强重点领域防范，特别是加大重点河堤、河段、险工险段、薄弱环节和重要基础设施的排查力度，强化中小河流堤防、水库的监测防守。灾情发生以来，东峡水库水位持续上升，超过警戒水位，县上及时采取措施，开闸泄洪。对城区水源地、农村饮水安全工程进行全面排查，加强监测，及时消除隐患，确保了城乡供水安全。按照省市的安排部署，组织安监、水务、国土等部门及相关乡镇加强对重点险段监测，进一步加强地质灾害隐患的监督排查，严格落实重点灾害隐患点24小时值班制度，认真做好山洪、泥石流、滑坡等灾害防御工作，防止次生灾害的发生。认真开展安全生产大检查，重点对矿山、建筑施工、道路交通、输电线路、沟渠、水库等方面进行细致的检查，及时排查和整治因洪水引发的安全隐患，落实了防范和整改措施。在险情易发区域设立警示标志，加强群众防灾避险安全教育。组织乡镇干部和农技人员帮助群众对水淹大秋作物开沟排水，指导农民对已排水田块壅根培土。同时加强雨情预警预报，密切监测雨情变化，加强防范措施，力争使强降雨造成的损失降到最低程度。同时，加大资金筹集力度，拓宽筹集广度，向上积极争取，全力做好灾后恢复工作的资金保障。8.11暴雨灾害发生以来，在市委、市政府的坚强领导下，在全县上下的共同努力和社会各界的大力支持下，张家川县抢险救灾各项工作有力、有序、有效开展。