刘长江主持召开县委常委会议

分析研究全县第一季度经济运行情况等工作

　　4月6日下午，张家川县委书记刘长江主持召开县委常委会议，听取了关于全县第一季度经济运行情况的分析、公选80后后备干部情况和试用期满干部考核情况，议定了县委常委班子分管工作及县级领导联系乡镇等事宜。

　　县委常委马中奇、李肖锋、麻小梅、雒建明、关舂生、牛永祯、马利民、钟明斌、何吉洲、马全荣参加会议。县人大主任李升平、县政协主席李栋一列席会议。

县委书记刘长江主持县委常委会议

　　县委书记刘长江总结了一季度全县工作，他说：今年一季度全县经济社会发展的总体势态较好，全县各项工作起步良好，进展顺利，发展健康。具体表现在：一是项目争取较多。经过去年后半年到今年初的全力争取，社棠--韩店二级公路、县城--恭门火车站二级公路、农业综合开发项目县、农村公益事业一事一议财政定补试点县、垃圾处理场、污水处理厂等事关全县经济社会发展的重点项目列入了省上的项目计划。二是发展速度较快。一季度全县实现生产总值2.8亿元，较上年增长13.2%；规模以上工业完成工业增加值1111万元，同比增长14.8%；完成固定资产投资2.96亿元，同比增长43.44%；实现社会消费品零售总额8231.2万元,同比增长15.45% ；城镇居民人均可支配收入2590元，同比增长15.1%；农民人均现金收入达到583元，同比增长20.3%；实现财政收入2975万元，同比增长170.21%，财政支出达15958万元,同比增长36.37%。用电量1952万度，较上年增长10.5%。金融机构各项存款162471万元，较年初增加5409万元，增长10.48%。三是质量效益较好。春季以全膜双垄沟播玉米种植为重点的农业工作起步良好、规模大、质量好，工业经济运行平稳，质量效益明显提升，财政收入大幅度增长，结构进一步优化，经济运行的质量效益明显提升。四是发展势头较好。从一季度全县经济社会发展各项指标来看，发展的势头较好，保持目前的发展态势，强化各项既定的发展措施，全面完成全年经济社会发展目标是完全有保障的。

　　他指出：一季度经济社会发展的成绩是应该充分肯定的，这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的大力支持，得益于县委、县政府的正确领导，得益于全县干部群众艰苦细致的工作。但也有五个方面的问题非常突出：一是项目开工率不高。目前项目开工率仅为50%，特别是县医院医技综合楼、文化影视中心等重大项目迟迟不能开工，影响了重大项目争取工作。二是工商经济发展乏力。主要工业企业鑫达公司改造、上市，陇兴公司投产步伐缓慢，其它工业项目也都缺乏活力；社会消费品零售总额与去年同期相比增长较慢。三是农业亮点不突出。全县大打农业和农村工作“翻身仗”的信心不坚定，措施不具体，谋划农业和农村工作的思路不明确，重点不突出，整合资金抓亮点的力度不大，特色不明显。四是金融保障不力。全县金融机构存贷差还在继续扩大，一季度贷款仅增加148万元，增长0.26%，金融业对全县经济社会发展的保障能力明显不足。五是征地拆迁和企业改制滞后。由于征地拆迁工作不到位，有关企业改制进展缓慢，影响了全县重大项目建设的进度。

　　最后，县委书记刘长江就当前全县工作提出了九方面的要求：

　　一、全力以赴抓项目。项目是张家川发展的保证，项目工作第一位的仍然是抓争取。根据国家投资导向，廉租房、经济适用房等事关民生的项目争取工作仍然要紧抓不放。发改局要继续加强对全县项目工作的指导，为全县提供项目工作信息，列出最近项目工作的详细进度表，有望争取到的项目要紧盯不放，跟踪争取。对影响重点项目开工建设的具体事项，由县政府主要领导牵头，组成强有力的工作组逐一攻坚破难，尽快解决。2月3日县四大组织联席会议确定的15件事，要马上要明确到人，认真落实。项目工作既要注重程序，又不能因噎废食，各个程序要压茬进行，以最快的速度完成前期工作，不能影响项目实施，4月底之前所有的建设项目必须全部开工。县委办、县政府办、县发改局要将今年争取、实施的重大项目列出明细表，按照县级领导包抓项目责任制要求落实到县四大组织领导身上，做到一个项目、一名领导、一个责任单位、一个责任人、一套办法、一套考核机制。此外，要高度重视并抓紧研究制定“十二五”规划、关中--天水经济区规划实施意见，争取全县经济社会发展的所有项目都纳入规划。

　　二、千方百计抓工商。工商经济是我县经济发展的根本支撑点，要重点围绕县委十一届六次全委（扩大）会议提出的皮毛加工、清真食品加工、矿产业产业链的拉长进行深入的研究，力争上半年在重大工业项目建设上有新突破。要继续加强家电下乡工作，争取扩大补贴范围，采取刺激房地产消费、汽车农机消费、生产消费、日常生活消费等办法拉动经济增长。恭门火车站物流园区、恭门镇的市场启动、龙山镇的市场完善、县城物流园区的建设等这些现场办公会议决定的事项，相关部门和乡镇要抓好落实。

　　三、整合资金抓亮点。农业工作今年有没有起色，有没有特色，能不能大打“翻身仗”，关键要看有没有亮点。最近要组织农口部门和乡镇到平凉考察一次肉牛产业发展情况，尽快启动畜牧业发展“四大工程”建设，必须在前半年建起几处畜牧业大点亮点。3月25日龙山现场办公会提出了今年农业和农村工作具体的意见，分管领导要组织农口各部门尽快研究，确定今年要抓的亮点，整合项目资金、资源，抓紧开展梯田建设、精品小流域综合治理、新农村建设等工作。

　　四、攻坚破难抓城建。由县政府主要领导负责，各分管领导分抓一口，要以超凡的勇气和魄力，下死决心，花大气力，攻坚破难，强力推动城建工作全面开展。要在坚持依法征地、和谐拆迁原则的前提下，在坚持超前谋划、超前工作的前提下，敢于碰硬，敢于拔钉子户。相关部门和乡镇要按照3月24日全县城市建设现场办公会议提出的要求，认真抓好落实。要及时开展城区综合执法专项整治活动，整肃、维护城区建设管理的秩序和环境。

　　五、开源节流抓财政。财政税收工作要广开财源，既要防止“跑、冒、滴、漏”，又要坚持勤俭节约，没有特殊情况一律不准增加新的办公经费，集中财力办大事。对重点企业的税收，国税、地税、财政、国土资源等部门要专门研究征管办法，加强征管工作力度，做到应收尽收。近期县政府要认真调研，对城乡土地非法买卖行为进行全面、彻底、有力的清理整顿，规范用地行为，防止国有资产和税收流失。

　　六、突出质量抓基础。要进一步加大城乡基础设施建设力度，对所有基础设施建设项目要全面调度安排，并尽快启动建设。特别是水、电、路、气、房等城乡基础设施建设要制定具体的办法，在保证进度工期的同时，抓好工程质量。对县上安排的村内巷道硬化等工程要制定实施细则，尽快启动实施。 

　　七、统筹协调抓民生。对省、市、县政府承诺的实事，要专门召开会议，研究落实措施和办法，督促落实。对各类民生资金要强力保障，全面落实，并要切实加强监管，确保各项民生资金及时足额到户到人，不发生任何违法违纪行为。 

　　八、齐心正风抓落实。纪委要把齐心正风鼓干劲、创新实干促发展为主题的治散、治懒、治庸纪律作风整顿活动继续深入抓下去，要突出抓正反两方面的典型，突出抓个案，使活动做到有声有色有力度，把全县各级领导班子和广大干部群众的思想和行动统一到加快全县经济社会发展上来。 

　　九、强化保证抓党建。党建是今年的重头戏。要一心一意的抓好基层组织建设、党员队伍建设、宗教界人士队伍建设，全力以赴抓好阵地建设、体制机制创新、科学发展观长效机制建设。要全面总结五项民心工程建设的经验教训，坚持不懈的推行五项民心工程，适时召开深入推进现场会，坚持不懈的把五项民心工程抓紧抓好抓到位，真正成为群众满意的民心工程。