第四，始终坚持以改革创新为第一动力，围绕促发展构和谐，立制度、改体制、创机制。改革创新是发展的不竭动力。站在新的历史起点上，要办好张家川的事情，要谋求新的更大的发展，必须牢固树立改革创新的精神着力研究解决影响和制约科学发展的机制体制问题，积极有序地推进重点领域和关键环节的改革，使社会各方面、各项事业发展充满生机和活力。要积极探索建立决策部署、组织实施、监督管理三位一体的决策执行运转机制，责权利、人财物相统一的目标责任管理机制，目标管理、先进奖励、过失追究相配套的行政问责机制，行政推动、市场牵动、科技驱动、典型带动、投资拉动的协同推进机制。要努力破除体制障碍，不断完善抓落实、促发展的各项制度，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的管理体制和工作机制，努力使各项工作的推进收到事半功倍的效果。

　　第五，始终坚持以加强党的建设为第一抓手，立足提高全县各级党政组织的执政能力，强基础、抓班子、带队伍。推动张家川经济社会跨越式科学发展关键在党。要坚持党要管党、从严治党的方针，以党的执政能力和先进性建设为重点，以改革创新的精神，抓好党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，高度重视党的基层组织建设，不断增强基层党组织的生机和活力。坚持重德才、重实绩，重公论的原则，切实加强各级领导干部班子建设，不断提高各级党政班子的凝聚力、战斗力、创造力，充分发挥各级干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用，使全县各级干部、共产党员始终成为张家川促发展的领头羊、保稳定的主心骨。要充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，大力支持县人大、县政协依法依章开展工作，大力支持县政府充分履行组织领导全县经济社会发展的职能作用；充分调动各人民团体、宗教团体等社会组织的积极性，凝心聚力，形成合力，共同为建设富裕、文明、和谐的张家川而不懈努力。