1月8日，张家川县委在行政中心八楼会议室召开十一届六次全委扩大会议。参加会议的有：县委委员、候补委员；不是县委委员或候补委员的县级领导；县纪委委员；各乡镇党委书记、人大主席、三镇镇长，县直及驻县市属各单位主要负责人，县直高中和县职中校长、书记，县第一、二人民医院、中医院、马鹿林场、关山林场负责人共140余人。会议由县委常委、常务副县长李肖锋主持。

　　这次会议的主要任务是贯彻落实市委五届九次全委（扩大）会议精神，总结近年来特别是去年以来的工作，全面安排部署全县今后一个时期的奋斗目标和发展任务。

　　会上，县委书记刘长江作了题为《抢抓机遇，奋力赶超，强力推动全县经济社会跨越式发展》的工作报告；县委副书记、县长马小龙就全县经济和社会事业工作做了全面安排部署。

　　刘书记在讲话中强调指出：要从我县阶段性特征出发，立足当前，着眼长远，全县发展的总体思路是：以科学发展观为指导，围绕“四大目标定位”，坚持“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念，实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，努力在基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展上实现新的突破，强力推动张家川经济社会跨越式发展，为建设富裕文明和谐张家川奠定坚实基础。

　　我们的奋斗目标是：

　　——经济更快增长。全县生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标保持两位数以上增长，经济综合实力不断增强。
　　——发展更具活力。发展环境不断优化，经济结构调整取得重大进展，全民创业意识和全社会创造活力明显增强，实现跨越式发展的机制体制不断健全。
　　——特色更加鲜明。民族特色、民族品牌、民族文化、区域优势更加突显，为实现“四大目标”定位奠定坚实的基础。
　　——生活更加殷实。城乡基础设施基本完善，城乡人民生产生活条件显著改善，人民群众生活水平和生活质量明显提高。
　　——社会更趋和谐。经济社会协调发展，生态环境明显改善，社会保障体系基本健全，民族团结，宗教和顺，社会稳定的局面进一步巩固。

　　实现上述目标，必须始终坚持以科学发展观为指导，坚定不移地把全县经济社会发展转入科学发展的轨道，在具体工作中要做到“五个坚持”：一是始终坚持以科学发展观统揽全县各项工作为第一要求，紧密联系张家川实际，理思路、做决策、办事情；二是始终坚持以加快张家川发展为第一要务，抢抓各种机遇，上项目、激活力、促发展；三是始终坚持以保持社会和谐稳定为第一责任，紧贴全县人民的现实需求，解难题、办实事、保稳定；四是始终坚持以改革创新为第一动力，围绕促发展构和谐，立制度、改体制、创机制；五是始终坚持以加强党的建设为第一抓手，立足提高全县各级党政组织的执政能力，强基础、抓班子、带队伍。

　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年经济社会发展工作，对保持全县经济平稳较快发展，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。今年全县经济社会发展的主要目标任务是：全县生产总值增长19.5%；财政收入增长12%；全社会固定资产投资增长30%；城镇居民人均可支配收入增长15%；农民人均纯收入增长15.7%；工业增加值增长17.5%；社会消费品零售总额增长29%；粮食总产量增长8.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内。实现上述目标，我们要着力抓好以下工作：
　　（一）强力实施项目带动战略，努力在基础设施建设上实现新突破。一是突出抓好项目建设。二是强化农业基础设施建设。三是全力推进交通道路建设。四是加强生态环境建设与保护。
　　（二）扎实推进新农村建设，努力在促进农业产业化和农民增收上实现新突破。扩大内需，最大潜力在农村；加快发展，基础支撑在农业；改善民生，重点难点在农民。必须把“三农”工作放在重中之重的位置来抓，全面落实党的强农惠农政策，切实加大投入力度，壮大培育特色优势产业，扎实推进新农村建设，强力促进农民增收、农业增效和农村发展。
　　一是加快调整优化农业结构。
　　二是大力推进农业产业化经营。
　　三是着力发展劳务经济。四是全面推进扶贫开发和新农村建设。
　　（三）集中培育特色优势产业，努力在工商经济发展上实现新突破。按照立足资源优势、强化扶持指导、完善服务体系、突出优势产业，逐步做强做优的总体要求，以矿产业、民族加工业、商贸流通业为重点，以招商引资为抓手，以工业园区建设为平台，以三镇为依托，强力促进工商经济快速发展。
　　一是举全县之力发展壮大三大产业。要做大做强矿产业。要做精做优民族加工业。要做活做响商贸流通业。
　　二是进一步加大招商引资力度。
　　三是加快旅游业发展。
　　（四）坚持统筹城乡发展，努力在推进城镇化上实现新突破。坚持统筹城乡发展，形成城乡一体化发展新格局，走城镇带动发展之路，是贯彻落实科学发展观的具体实践。要坚定不移地推动城镇综合开发，加快城镇发展进程，实现以城带乡、城乡协调发展。
　　一是努力提升县城建设水平。
　　二是大力推动农村城镇化进程。
　　三是切实加强财政金融服务。
　　（五）深入实施科教兴县战略，努力在提升社会事业发展水平上实现新突破。按照全面协调可持续发展的要求，统筹发展科技、教育、文化、卫生、人口与计划生育等各项工作，推进社会各项事业全面协调发展。
　　一是优先发展教育事业。
　　二是积极推进科技创新。
　　三是进一步加强医疗卫生事业。
　　四是大力发展和繁荣文化事业。
　　五是认真抓好人口和计划生育工作。

　　马县长在讲话中强调指出：全县经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕四大发展定位，坚持“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的基本方略，和“发展高于一切、稳定压倒一切、民生重于一切、党建保证一切”的基本理念，深入实施项目带动、科教兴县和赶超发展战略，着力改善城乡基础条件，积极培育特色优势产业，全面推进城镇综合开发，统筹发展社会事业，努力改善民生，促进社会和谐稳定，全面完成“十一五”规划目标，奋力推动全县经济社会跨越式科学发展。

　　经济社会发展的预期目标是：全县生产总值完成15.6亿元，增长19.5%；工业增加值完成2.6亿元，增长17.5%；财政收入完成9200万元，增长12%；全社会固定资产投资完成23.1亿元，增长30%；社会消费品零售总额完成4亿元，增长29%；城镇居民可支配收入达到10370元，增长15%；农民人均纯收入达到2650元，增长15.7%；人口自然增长率控制在8‰以内。

　　为了实现上述目标，要着力抓好六个方面的重点工作：

　　（一）牢固树立发展抓项目理念，全力提升项目和招商引资水平，为县域经济发展做强载体。
　　（二）牢固树立农业特色化理念，大力推进农业产业化建设，为县域经济发展夯实基础。
　　（三）牢固树立工业集约化理念，大力发展商贸流通和旅游服务业，为县域经济发展增添活力。
　　（四）牢固树立城市经营理念，加强城镇建设与管理，为县域经济发展拓展空间。
　　（五）牢固树立统筹发展理念，积极推进社会事业建设，为县域经济发展提供保障。
　　（六）牢固树立以人为本理念，着力解决民生问题，为县域经济发展创造环境。

　　会上还进行了2009年度综合目标管理责任考核测评。

县委常委、常务副县长李肖锋主持会议