武威市委书记肖庆平 武威市市长郭承录

　　武威城市一角

　　韶光荏苒，岁月如流，转瞬间新中国建国60年。60年的成就，不仅使国人欢庆，也让世人赞叹。60年的沧桑巨变，60年的光辉历程，是华夏儿女艰苦卓绝，努力奋斗的60年，更是中国人民不断探索，成就梦想的60年。60年来特别是改革开放以来，武威市各族人民在历届党委政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省委“四抓三支撑”的工作思路，艰苦努力，奋发进取，埋头苦干，扎实工作，国民经济持续较快发展，社会事业全面进步。

　　武威地处黄土、青藏、蒙新三大高原交汇地带，为河西走廊东大门，是中国旅游标志之都、中国葡萄酒的故乡、西藏归属祖国的历史见证地和世界白牦牛惟一产地，是全国历史文化名城、国家优秀旅游城市和对外开放城市。历史上的武威，在祁连山雪水的滋养下，气候宜人，沃野丰饶，经济发达，文化繁荣。

　　图为省委书记陆浩、省长徐守盛在武威市委书记肖庆平、市长郭承录的陪同下视察新型太阳炉多晶硅项目。

　　60年来以来，历届党委、政府带领勤朴坚韧的武威人民艰苦奋斗，把这里建设成了甘肃乃至全国重要的商品粮基地，在经济社会各条战线取得了丰硕成果。撤地设市后，市委、市政府审时度势，以城市建设为龙头，倾力打造四张名片、发展四大产业，进一步夯实了武威的发展基础。围绕树立和落实科学发展观，按照省委“四抓三支撑”的总体思路，几年来，全市在坚持壮大“四大产业”的同时，适时地把节水增收、工业富市、招商引资、劳务输出、改善民生等工作摆在突出位置，提出了“两高五增”和“争名次、上台阶，创一流”等工作要求。实践证明，这些举措和办法符合科学发展观要求，也符合武威实际，起到了统一思想、凝聚力量、促进科学发展的重要作用。

　　近年来，在事关全局的一些重点工作上取得了新的进展和突破，全市经济社会总体上朝着又好又快的方向发展。认真实施石羊河流域重点治理，生态保护和建设取得了新成效。从2006年应急项目启动以来，共关闭农用机井1933眼，压减灌溉配水面积25.56万亩，削减地下水开采量3.4亿立方米，建成以日光温室为重点的设施农业7.91万亩，高效节水灌溉面积达到22.37万亩。民勤盆地和凉州区地下水位下降速度逐步减缓，局部地方开始回升。与此同时，大力加强基础设施建设，城乡基本条件明显改善；着力推进新农村建设，农业和农村经济稳步发展；加快实施工业富市战略，特色优势产业开发初具规模；坚持统筹兼顾，社会事业全面发展。近两年，全市财政用于改善民生的投入达到9.01亿元，其中去年5.87亿元，占当年财政支出的12.97%。在科学发展观指引下，武威呈现出经济较快增长、社会全面进步、民生不断改善的良好态势，综合实力跃上了一个新台阶。

　　民勤县特产黄河蜜瓜丰收

　　武威的人均水资源，分别是全省和全国的1／2和1／4，耕地亩均水资源分别为全省和全国的2／3和1／8，在石羊河流域重点治理中，还要逐年大幅度削减地下水开采量和水资源使用总量。在河西五市中，不论是农业资源还是工业资源，武威都无法同其他市相提并论。但优势和劣势是相对的，一些方面的优势又是在发展中不断发掘和培育的。近些年，我们围绕农产品资源开发大做文章，已经形成了一些明显的产业和产品优势。福建达利、山东威龙、南京雨润等全国知名企业纷纷入驻武威投资发展。煤炭资源集散、热电联产建设、太阳能开发利用等一批重大项目也进展顺利。这雄辩地说明，加快武威发展不是没有出路，关键是解放思想，创新思维，努力找到一条适合自己的特色发展之路。我们必须敏锐地把握内外部环境变化带来的机遇和挑战，变压力为动力，化挑战为机遇，努力掌握科学发展的主动权。

　　结合深入学习实践科学发展观活动，市上在广泛调研思考的基础上，提出了“解放思想，开拓创新，大力实施外引内建、西进东出、城乡一体发展战略，走出一条以非公经济、节水增收、劳务输出为支撑的科学发展新路子”的总要求。之所以提出“三大战略”，基本考虑是：第一，外引内建是加快武威发展的必然选择。武威面临的问题，从根本上说还是发展机制不活、路子不广，必须在创新发展机制上下功夫。外引内建，外引就是引资金、引技术、引项目、引人才，内建就是创新发展机制，着力构建以非公有制经济为主的经济发展新格局。外引内建实质就是一种全方位的开放战略。第二，西进东出是破解武威经济发展与人口、资源、环境之间矛盾的有效途径。第三，城乡一体发展是破解“三农”工作难题的根本出路。城乡二元结构明显，这是影响和制约武威科学发展的一个重要因素。城乡一体发展，就是要用经营城市的理念来规划建设农村，推进城乡基本公共服务均等化，提升农村现代化水平；就是要通过增强城镇的辐射带动功能，加快推进城镇化来转移和减少农民；就是要用新型工业化来带动农业产业化，不断强化带动城乡发展的产业支撑，实现工农互促共同发展。围绕“三大战略”，市上提出了“三大支撑”。这“三大支撑”：一是非公经济。这是加快经济发展最具活力和潜力的增长点。目前，武威非公经济增加值占GDP的比重达到56.4%，非公经济上缴税金占到财政收入的53.93%，从业人员达到39.08万人，已经撑起了全市经济的“半壁河山”。二是节水增收。这是武威的市情和水情特征所决定的必由之路。石羊河流域重点治理的核心就是节水增收。要通过产业结构调整，农村富余劳动力转移等措施，确保减少水资源配置总量和配水面积后农民收入持续增加，最终实现生态好转、经济发展、农民增收、社会和谐稳定的治理目标。三是劳务输出。这是转移农民、提高农民、减少农民的重要途径。

　　凉州区张义镇人参果丰收

　　60年栉风沐雨创佳绩，60年改革春风惠武威。我们相信，在省委、省政府的坚强领导下，只要我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕石羊河流域重点治理重点治理这个核心，以只争朝夕、时不我待的精神，顽强拼搏，扎实苦干，就一定能够实现武威经济社会的新跨越，再创武威新辉煌！

　　本版策划组稿：中共武威市委宣传