凉州区瞄准国内知名大企业集团,发挥特色资源优势和特色产业优势招商引资,追求地方经济增长与国内统一市场直接对接,使国内知名大型企业集团直接加盟凉州工业发展。
从2003年开始,凉州区每年新上工业项目和项目投资额都出现大幅度增长,至2005年底,重点工业项目累计完成投资12.4亿元。山东威龙10万吨优质葡萄酒加工项目、河北中旺集团年产2亿包方便面生产线和10万吨蔬菜营养面、甘肃达利食品公司2万吨马铃薯全粉生产项目、中国高新投资集团收购和改造建设爱雅纺织集团8000锭亚麻湿纺项目、兰州三丰公司收购改造武酒集团项目、普安药业2000万瓶宣肺止嗽露项目、5万吨中高档文化用纸项目、3万吨熏醋1万吨保健醋项目以及6个2万吨啤酒麦芽、6个6万吨面粉生产项目相继建成,投入了生产。同时,还新上了3个水电工业项目。这些项目不少投资方属于国内知名企业,如山东威龙、中旺集团、中国高新、青岛啤酒、福建达利,既是知名品牌,又有发达的营销网络。
2005年签约招商引资项目46项,合同引进资金14.9亿元,到位资金6.35亿元。
凉州区把加快工业发展的重点放在工业园区建设上,集中为企业提供软件和硬件服务。他们认真搞好城东、武南、黄羊三大工业园区规划,化巨资委托拥有国内一流专家的中国环境科学研究院、江南大学以及上海浦东新区规划设计院,根据生产力空间布局总体思路,按照统筹规划,科学建设,少占耕地,保证质量的原则和工业生态学原理,加强了工业园区生态建设规划力度,完成了城东生态工业园区、中国西部(武威·黄羊)食品工业城控制性详细规划、生态建设规划和产业发展规划。同时,按照整体规划、统一实施、分步建设、系统配套的思路,先后累计投资1.67亿元,着力建设城东生态工业园区、武南工业园区、黄羊食品工业城路网、管网、电网、污水处理、集中供热等基础设施,为园区招商引资营造了良好的环境。
2005年,三个园区又投入资金8600多万元,完成了部分道路和绿化带建设、供排水管网铺设和路灯架设等工程。按照发展循环经济和生态工业的理念管理园区。在园区企业内努力推行清洁生产,引导和鼓励企业进行技术改造,推广应用清洁生产工艺。
节能降耗,综合开发利用资源,源头控制污染。同时把好项目入园的生态关、资源关和政策关,实行最严格的环境影响评审。按照上述办法建立起的工业园区,功能齐全,成本低廉,环境友好,特别适应大企业,尤其是对环境、交通和卫生条件要求严格的食品企业的特点,很受欢迎。
目前城东生态工业园区建成面积2平方公里,入驻企业27户,黄羊食品工业城规划面积20平方公里,入驻企业86户,武南工业园区建成面积1.06平方公里,入驻企业49户。三个园区累计实施基础设施建设项目29项,投入资金2.67亿元,基本实现了园区道路、绿化、水电、通讯等设施齐全,成龙配套。
项目和投资拉动的主体是工业投资,尤其是民间投资成为项目工业投资的主体。凉州工业发展面临的最大难题是资金不足。凉州区从抓项目入手,破解资金难题。他们引导区内民间资本向工业项目投资。凉州区的麦芽厂、肉类加工企业、面粉加工企业、造纸企业和调味品企业,绝大部分都来自于区内资本。据统计,全区工业项目的投资中,有56%是区内民间投资。根据既定的产业方向,瞄准国内农副产品加工业的巨头,有针对性地引进了山东威龙、中国高新、福建达利、河北中旺、青岛啤酒等大企业。
2005年共组织实施各类项目294项,总投资34.02亿元,其中已建成项目103项,累计完成投资17.99亿元。全社会固定资产投资完成32.6亿元,同比增长43.6%。
建立健全中小企业信用担保机制,搭建企业新型融资平台。市、区政府与企业共同出资,组建了中小企业信用贷款担保中心,为企业提供放大8倍的贷款资金担保,解决了贷款难问题。去年以来通过信用担保平台贷款达1亿多元。盘活资产,让由于种种原因沉淀下来不能运转的资金或资产发挥作用。除了通过改制、重组、转让、出售、租赁等方式盘活了大量的企业资产,使闲置设备、闲置土地重新发挥作用外,还通过组织义务劳动平整荒滩荒地、整合企业资源等方式使资产和土地增值,成为可利用工业资本。如通过出售原武酒集团马铃薯全粉生产线、白酒生产线、爱雅纺织集团亚麻生产线,不但使停产多年的企业重新复活,还引来了后续项目的规模扩大和成龙配套的加工产业,形成了系列开发、深开发的格局。