今年以来,武山县坚持把实施农村危房改造工程作为精准脱贫的重要抓手,强化措施,全力攻坚,狠抓落实,全县农村危房改造工程取得明显成效。截至目前,全县2650户改造指标已基本建设完工,工程竣工率达95%。
一是强化危改对象审核。结合精准扶贫建档立卡工作,严格按照农户申请、村委会民主评议、乡镇初审、县领导小组审批的“一申二评三核四批”程序,坚持把住房最危险、经济最困难、最需要解决住房的对象列入建房范围,并在村务公开栏公示,自觉接受群众监督。全面实行危房改造户“一户一表一卡一档”制度,按照“确定一户,建档一户,竣工一户、完善一户”的原则,对危房改造信息系统及纸质档案以户为单位进行整理装订,做到归档资料真实、准确。二是强化质量安全监管。认真落实工程质量安全责任制,建立了工程质量安全巡查制度,将全县15个乡镇分为三个片区,每个片区抽调10名技术人员,组建了由建设局领导班子成员包片,建设系统所有技术人员包村联户的技术服务队伍,围绕农宅设计理念、房屋改造户型及结构等方面对150名乡镇技术员进行点对点培训,并常年深入改造户巡回跟踪服务。
三是强化贫困片带建设。按照“政府引导、群众自愿,突出重点、厉行节约,分类指导、因户施策,政府补助与群众自筹相结合”的原则,重点打好以全县建档立卡、贫困人口集中分布的4个特困片区贫困村和建档立卡、贫困人口分散的非特困片带贫困户危房的“歼灭战”,切实解决农村“住房最危险、经济最困难”农户的最基本的住房问题。四是强化差异管理环节。结合社情民意,将居住危险,无能力建房的农村五保户、特困残疾人家庭等特殊群体作为重点对象,采取联村单位帮建、施工队统建、亲邻相互帮建的方式,在征求农户意见的基础上,由乡政府统一组织施工队,按照建筑节能方案和设计标准进行房屋改造,在墙体、门窗等关键部位,严格按节能标准进行施工,确保房屋达到节能保温的效果。
五是强化项目资金监管。为切实解决特殊弱势群体的住房问题,按照总户数不变、资金总量不变的原则,积极探索,进行“金字塔”式的差异化补贴。在对象的选择上,采用家庭经济状况调查评估、村民代表评议等方式,分类定级,分为农村五保户、特困残疾人家庭、其它特困户和一般困难户四个等次,按照每户最高补助3万元的标准,组织施工队,为各乡镇困难群众,统一建设了功能最基本的安全住房。在建房资金监管上,按照“专账管理、专账核算、封闭运行”的原则,直接将补助资金足额发放到户“一卡通”上,并由建设、财政、审计等部门,对资金使用情况全程进行跟踪监督。