今年以来，武山县以“1236”扶贫攻坚行动为统领，落实政策措施，顺应群众期盼，坚持问计于民、问需于民、问效于民，科学编制发展规划，着力破解发展难题，建立健全长效机制，精准落实扶贫措施，着力打好扶贫攻坚战。

　　一是问计于民，科学绘制精准扶贫蓝图。坚持精准找病因，把建档立卡作为推进精准扶贫的基础性工作，在入户调查、认真排摸的基础上，按照召开村民代表大会评议、张榜公示等程序，在156个贫困村精准识别扶贫对象2.7万户，12.2万人，准确完成了2014年扶贫对象建档立卡数据录入，并将2015年计划脱贫的3.16万人精准分解到村到户。坚持精确定目标，按照贫困人口集中分布特点及地域因素，科学制定《五年脱贫计划》，明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持精心绘蓝图，在号准“病脉”，找准症结的基础上，立足县情实际开好“药方”，把156个主要贫困村划分在了西部浅山区、北部干旱山区、南部浅山区、南部高寒阴湿山区4个特困片带，紧紧围绕贫困村基本村情、制约因素、项目需求，因村施策、因户施策，开出了底数清单、困难和问题清单、扶持对策清单、帮扶干部责任清单和脱贫任务考核清单，制定了村级规划、增收计划和脱贫时限、干部驻村的帮扶工作责任制，统一印制下发了各乡镇《精准扶贫富民产业发展布局图》和《精准扶贫基础设施建设任务图》，制发武山县精准扶贫“因户施策五张清单”6万册，“因村施策六张表”700册。

　　二是问需于民，着力破解精准扶贫难题。围绕贫困群众“吃水难”，依托“利用国开行贷款开展安全饮水建设”试点项目，正在实施农村安全饮水工程19处，解决10乡镇109个行政村295个自然村10.1万人的饮水安全问题，年内将实现安全饮水全覆盖。围绕贫困群众“用电难”，解决7个自然村通动力电的问题，目前已列入改造计划，年内将实现农村动力电全覆盖。围绕贫困群众“行路难”，大力实施国开行贷款试点县项目，今年计划硬化通行政村道路44条180公里，目前已完成招投标，即将开工建设，全县仅有的9个不具备实施水泥路条件的行政村，将按照四级砂砾路标准进行砂化，年内将基本实现行政村通水泥路全覆盖。同时，已先期贷款2000万元，作为奖补资金，集中用于贫困村通自然村道路砂化，目前，涉及56个贫困村500多公里的自然村道路砂化工程正在实施。围绕贫困群众“住房难”，采取“联村单位帮建、施工队统建、农户自建”等方式，年内改造贫困村危房4000户，全县41%的农村危旧房将得到改造。正在实施易地扶贫搬迁工程406户。结合城镇保障性安居工程和新型城镇化建设，采取整体搬迁、插花安置、就近搬迁等不同方式，引导贫困群众逐步向城镇和条件较好的村有序搬迁。

　　人大代表帮建四门村文化广场

　　三是问效于民，建立健全精准扶贫机制。健全完善驻村帮扶机制，及时对省、市、县双联单位联系的贫困村进行调整，把由乡镇联系的60个贫困村调整为省、市、县单位联系，实行一对一、点对点精准帮扶。组建156个驻村帮扶工作队，下派151名新提拔和后备干部到贫困村挂职锻炼，由双联干部、挂职干部、大学生村官和乡镇驻村干部组成“四位一体”的精准扶贫工作队，实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。建立项目整合机制，整合各类涉农资金、双联资金、金融信贷资金向贫困片带、建档立卡贫困村和贫困户聚集，截至目前，已整合“一事一议”、以工代赈等各类项目资金1.9亿元，精准安排到贫困村和贫困户，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。深化拓展社会帮扶机制，深入开展“人大代表在行动”、“政协委员助推精准扶贫”等活动，发动全县53家社会团体、行业协会、非公企业参与精准扶贫，发动武山籍在外人士、民营企业家落实帮扶资金1427万元，帮办实事246件，形成了“集小流成江河”的社会帮扶局面。建立考核激励机制，县委、县政府与各乡镇签订了扶贫工作责任书，制定了《扶贫攻坚工作业绩考核评价办法》、《选派到村任职干部考核办法》，注重在精准扶贫主战场考察、识别、使用干部，将脱贫任务与年度考核和推荐提拔相挂钩，激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集，形成鼓励实干、注重实绩的鲜明用人导向。（通讯员 罗彦君）