
武山县精准扶贫贫困村综合服务中心建设作战图
今年以来,武山县认真贯彻落实中央和省市关于精准扶贫精准脱贫的部署要求,把贫困村综合服务中心建设纳入精准扶贫的重要内容,大力实施贫困村综合服务中心建设支持计划,实现了精准扶贫与基层党建的深度融合、共同推进。
以精准识别为前提,全面掌握阵地现状。按照“摸清底子、建档立卡”的程序,集中一周时间,对全县15个乡镇156个建档立卡贫困村组织活动场所进行了一次“拉网式”摸底核查、综合评估,并建立工作台账,做到建设时间、建筑面积、房屋间数、功能布局、使用现状、存在问题“六清楚”。在此基础上,制定了全县精准扶贫“1+20”方案之《贫困村综合服务中心建设方案》,采取“先易后难、逐村推进”的办法,分两年对83个贫困村组织活动场所进行重建或改扩建,确保到2016年底,实现贫困村“8+2”标准化村级综合服务中心全覆盖。

杨河乡赵河村综合服务中心
以精准施策为核心,科学制定建设方案。按照不少于150平方米的标准,综合考虑贫困村人口规模、地理位置和现有阵地状况等因素,因村施策、分类指导,合理制定建设方案,采取重建和扩建两种方式抓建设。对现有阵地占地面积小、建设标准低、不能正常使用且无法改扩建的,重新选址建设;对现有阵地虽然面积偏小、功能不全,但整体结构完好、具备扩建条件的,通过加层或拓展的方式进行扩建。同时,积极整合村卫生室等到村公共服务项目,统筹规划、统一建设,既避免了重复建设,又增强了集聚效应。
以精准配套为重点,不断加大资金投入。针对贫困村综合服务中心建设任务重、时间紧、资金筹措难的实际,积极拓宽资金投入渠道,采取“财政预算、乡村自筹、项目争取、资源整合、部门帮建”相结合的办法,筹集建设资金4060多万元,有效解决了建设资金缺口问题。在资金使用上,改“漫灌”为“滴灌”,对完工阵地安排专人逐一丈量,并按补助标准下拨以奖代补资金。

沿安乡九树村综合服务中心
以精准管理为关键,最大限度发挥作用。按照“功能合理化、管理制度化、使用规范化、效益最大化”的要求,对面积在200㎡以上的,按照“8+2”模式,设置村“两委”办公室、精准扶贫工作室、卫生室、计生室、文化活动室、社会创新服务管理站、党员活动室、群团办公室和金融服务点、便民服务点;对面积在150-200㎡的,按照“一室多用”原则,设置综合办公室、党员培训室、卫生计生室、文化活动室、便民服务点。在此基础上,严格落实资产管理、坐班值班、服务代办等制度,充分发挥决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五个中心”作用。
以精准考核为保障,有力推进任务落实。把贫困村综合服务中心建设列入精准扶贫工作考核和乡镇党委书记抓党建专项述职的重要内容,与乡镇签订目标责任书,并建立县级党员领导干部包抓机制和综合服务中心建设与干部选任、评先选优、经费拔付“三挂钩”的问责机制。县委组织部、县委督查室采取定期不定期、定点不定点、明查暗访相结合的方式加强督促检查,及时掌握进展情况,发现解决问题,确保建设任务有力有效落实。目前已开工66个,近期还将启动43个,共109个,其中贫困村83个,力争年内贫困村综合服务中心全部达标并投入使用。(禄启红)

滩歌镇卢坪村综合服务中心