编者按:一心一意谋发展,聚精会神抓党建。回顾2015年上半年,武山县经济社会发展亮点频频,每一项重点工作落实都离不开基层党建工作的全力助推。从今天起,将陆续推出乡镇、部门、单位开展基层组织建设落实年活动的相关做法,全面解读上半年各领域基层党建工作闪现的新亮点,全方位展示全县各级党组织和广大党员干部群众在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党的伟大征程中走在前、作表率的工作业绩和良好风貌。
武山县“三个从严”落实基层党建工作责任制
今年以来,武山县积极适应管党治党新常态,始终坚持把抓好基层党建工作作为最大的政绩,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以深化先锋引领、双联共建、扶贫攻坚三大行动为主线,以“1135”为总抓手,即“围绕一个目标(建设服务型党组织)、开展一个活动(群众路线教育实践活动成果巩固年)、落实三大责任(党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”)、实施五大工程(组织覆盖工程、能人强村工程、阵地规范工程、示范创建工程、机制创新工程)”,不断推进基层党建工作上台阶、上水平。
一是从严落实党组织抓基层党建工作的主体责任。县委非常重视基层党建工作,先后4次召开常委会专题研究部署基层党建工作,坚持基层党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,建立了调查研究、目标管理、述职评议、包抓联点、经费保障、督查问责等制度,研究制定了《关于加强全县基层服务型党组织建设的实施意见》、《关于进一步从严管理干部的实施意见》、《关于加强新形势下发展党员和党员管理的工作的实施意见》、《关于开展“武山先锋”争创活动的实施方案》、《关于2015-2018年武山县党员教育培训工作实施方案》、《武山县村组干部报酬发放办法(试行)》、《武山县基层党建工作整改方案》,修订完善了基层党建工作目标管理考核办法,加大了基层党建工作考核权重,与各乡镇党委、县直各党(工)委签订了基层党建目标责任书,在足额落实村组干部报酬和村(社区)办公经费配套资金的基础上,县财政列支600万元基层党建专项经费,严格兑现抓基层党建与干部选任、评先选优、经费拨付三挂钩新机制,形成了县委常委会定期研究党建、县委书记经常部署党建、县四大组织在职党员领导干部包抓指导党建的工作新常态。
二是从严落实党组织书记抓基层党建工作的第一责任。按照“内容标准化、检查精细化、评议具体化、整改项目化”要求,全面推行“党(工)委书记口头述职、县委书记现场点评、与会人员集中评议”的述评模式,组织召开了全县基层党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会,33名党(工)委书记围绕5个方面18项具体任务述责任、述亮点、述问题、述打算,并在此基础上拓展建立了覆盖区,县直机关、乡镇、村居、学校、医院、两新组织全面落实“两述两评一承诺”工作机制,强化“书记抓、抓书记”的基层党建责任链条。同时,制定了基层党(工)委书记抓党建工作整改方案一览表,建立了整改台帐,对每一项任务都进一步明确了整改目标、整改措施及完成时限,并在武山党建网和武山党建微信上进行公开,构筑了任务明确、责任明晰的基层党建工作明细表和坐标系,特别是对党(工)委书记述职中述的打算全部列入2015年基层组织建设目标管理责任书,严格落实“月通报、季督查、半年考核,年终评比”制度,对2名党(工)委书记、5名机关党支部书记、11名村党组织书记下发督办单,形成了一级抓一级、层层传导压力和责任的良性格局。
三是从严落实党组织班子成员抓基层党建工作的“一岗双责”责任。县委建立了县四大组织在职党员领导干部抓基层党建工作“三包三联”制度,每名县级党员领导干部至少包抓1个新建或改扩建村阵地、1个省市县党建示范点、1个后进党组织,1名大学生村官、1名党员示范户、1名人才,30名在职县级党员领导干部共包抓64个新建或改扩建村阵地、63个党建示范点、59个后进党组织、30名大学生村官、30名党员示范户、30名专业技术人才。同时,各乡镇党委、县直各党(工)委、党总支、也相应建立了班子成员抓基层党建工作联系点,制定了党组织班子成员抓基层党建工作责任清单,特别是针对个别乡镇党委副书记包片驻村对党务工作不专的实际,进一步明确了党委副书记职责分工和工作重点,用制度保证把主要精力用于协助书记抓基层党建工作计划、实施、督促、检查等方面,在全县形成了大抓基层、大抓党建、大抓责任的强大合力。