10月29日上午，全省“双联”行动武山现场会进行了经验交流发言。会上，武山县委书记张建杰作了题为《推广北顺经验、典型示范引领，推动全县联村联户为民富民行动纵深发展》的交流发言。

　　发言中，张建杰说，全省“联村联户、为民富民”行动启动后，省委王书记两次深入武山县调研指导，吃住在贫困农户家，与群众一起干农活、拉家常、谈打算，指导理清脱贫致富的路子。北顺村按照王书记“围绕一个目标、重视六个结合、制定一个计划、完善两个组织、夯实三大基础”的要求，转观念，夯基础，兴产业，强保障，提效能，努力加快脱贫致富步伐，北顺村面貌发生了深刻变化，焕发出勃勃生机。北顺村的成功做法为全县作出了表率，树立了标杆，我们及时总结，全面推广，有力促进了“联村联户、为民富民”行动纵深发展。

　　一是外引内促激活力，思想观念明显转变。在省委王书记的亲切关怀、牵线搭桥下，贫困的北顺村与福建蓉中村缔结友好共建关系，在全省率先探索了“东部带西部、先富帮后富，县村结对、同奔小康”的发展模式，组织村民代表、创业青年两次赴蓉中村考察培训，蓉中村“爱拼敢赢”的创业精神，极大地激发了北顺村群众奋起赶超、脱贫致富的信心。在全县及时宣传“蓉中精神”，并与福建南安、陕西杨陵等地结对共建，分层次举办蓉顺共建报告会、政策宣讲会和各类培训班60多期，培树了一批不同层面的先进典型，形成“东学下康、西学丁门、南学代磨、北学党口、中学周庄、全县学北顺”的比学赶超生动局面。大力开展农村党员现代远程教育，建立全省首个远程教育农民培训基地试点，利用省级远教平台及时收集发布农资产供销信息，群众的致富本领不断增强，致富信心更加坚定。

　　二是四轮驱动夯基础，发展后劲明显增强。北顺村围绕水、路、台相结合，多渠道、多层次、多元化筹集资金，整合力量，强力推进基础设施建设。帮联助力，发挥联村单位的优势，帮规划、搞衔接、做动员，助推了一批基础设施建设工程早开工、早落实；社会融资，非公企业投资200多万元，新建村卫生所、幼儿园等公益设施；项目整合，完成206户危房改造、5000亩土地整理、26公里产业路建设，改善生产生活条件；群众参与，采取一事一议、筹资投劳的方式，建设日光温室管护房，改造危旧墙体，硬化村内巷道。通过示范带动，全县60多名非公人士、20多名武山籍在外人士主动请战，捐资帮建农村公益设施、贫困户住房，各级帮联单位兴办实事2300多件。

　　三是创新机制兴产业，致富门路明显拓展。北顺村遵循种、养、加相结合的产业发展方向，落实五项机制，推进富民产业提速发展。以奖代补机制，协调妇女小额担保贷款或双联惠农贷款帮助群众发展产业；土地流转机制，采取农户自主兑换、村组连片兑换等方式，流转土地230亩，促进土地向种植能手集中，推动蔬菜产业规模化发展；市场化运作机制，我们学习蓉中村的产业运作方式，在蓉中村的倡导下，组建蓉顺投资公司，成立互助资金社和裕丰养殖公司，新建蔬菜批发市场，注册蔬菜专业合作社和2个养殖专业合作社，推动了农业产业化进程；科技扶持机制，建立多媒体蔬菜科技培训中心，邀请农业部、西北农大专家教授定期开展种植技术培训；品牌带动机制，北顺村注册了“红民”牌蔬菜、“北顺”牌黄瓜，北顺黄瓜被认定为国家A级绿色食品。全县积极推广北顺村发展富民产业的做法，形成了“蔬菜抓提升、种植抓调整、养殖抓特色、劳务抓品牌”的新思路，特色优势产业的不断发展壮大，有效增加了农民收入。

　　四是三大抓手强根本，保障能力明显增强。通过“三抓”，提升了服务群众、保障民生和引领发展的能力。抓功能完善，北顺村建成了科技培训中心、金融服务点、卫生所、农家书屋等公共服务场所，按照北顺模式，全县采取“镇村自筹、资源整合、党费支持、部门帮助、筹工筹劳”等方式，整合卫生、金融、科技、文化、市场、党建等各类资金，建设集12项功能为一体的村级综合服务中心45个，形成县有政务服务中心、乡有政务服务大厅、村有便民服务代办点的三级服务体系，增强了服务群众的能力；抓民生保障，北顺村实施弱势群体一对一帮扶和定期看望的关怀机制，为婴幼儿发放了营养包，新农合、新农保实现全覆盖，及时开展最低生活救助，弱势群体的生活状况得到有效保障；抓固本强基，双联行动开展后，北顺村在蔬菜园区增设党支部，村党总支被升格为党委，实行党委成员“一包十”园区建设责任制，加快了蔬菜园区建设步伐。全县大力开展“先锋引领”行动，通过实施基层组织建设“12个一批”工程，进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力，提高了引领发展的能力。

　　五是多策并举转作风，干部效能明显提升。北顺村在双联行动中，大力开展“派、比、评、问”活动。在全县推而广之，建立双联行动联络员定期轮换制度、民情日记调阅讲评制度、“周督查、月通报、季点评、半年一考核”考评制度和群众评议联村干部、机关评议联系村书记制度，拓展形成了农业科技工作者联系产业园、畜牧技术人员联系养殖小区、教育工作者联系留守儿童、医务工作者联系贫困患者等七种双联模式。通过这些活动的开展，全县各级干部为民服务的意识不断增强，形成了风正劲足的良好氛围。

　　张建杰表示，武山县将以此次现场会为契机，举全县之力，集全民之智，不折不扣地学习贯彻落实会议精神，特别是省委副书记欧阳坚的讲话精神，全面落实会议的各项部署，积极借鉴各地先进经验，只争朝夕，加倍努力，以“双联”行动的新成效造福于民、取信于民，迎接党的十八大胜利召开。