着眼长远 全员动员 干群联动 层层落实 强力推进
武山探索建立“双联”帮扶服务长效机制
武山县高度重视,认真研究,立足实际,着眼长远,创新措施,大胆实践,探索建立一种结对帮扶和措施保障相配套的长效机制,让“联村联户、为民富民”行动确实取得实效。
建立健全四项机制。一是建立健全工作台账,对单位所联系村、干部所联系户的基础信息、开展工作等情况建立档案。二是建立信息交流平台,通过工作简报、信息网络等形式,及时反映行动进展情况,对总结提炼的好典型、好经验、好做法,及时上报省、市行动协调推进领导小组办公室,做到上情下达,下情上达,信息畅通。三是建立联络联动机制,加强各级联系单位的联络交流,做到联系单位、联系干部、联系村和联系户“四对口”、“四统一”。四是建立领导干部责任考核机制,将联村联户为民富民行动作为衡量领导班子和干部考核的重要内容。
强化四项保障措施。把强化组织保障、思想保障、工作保障、监督保障作为开展行动的“助推器”。建立了由县委、县政府主要领导任组长的协调推进领导小组,抽调人员组建了日常工作机构,制定了切合县情的实施方案,强化了组织保障。召开了县、乡、村三级干部参加的千人动员大会,利用网络、广播、电视等各种媒体,深入宣传,广泛动员,强化了思想保障。建立了干群“双联系”模式,自觉接受群众监督,强化了工作保障。在全面督促落实省、市“八个不准”纪律要求的同时,县上力争做到“十不准”,即不准向基层群众提任何不合理要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物和土特产,不准参与公款娱乐消费,不准包办代替基层组织的正常工作,不准干扰村民正常的生产生活秩序,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准利用工作便利优亲厚友,不准参加酗酒、赌博等有损党员干部形象的活动,不准要求基层派车接送。并要求各单位和干部做到“五必到、五必访”,即:村里有重要会议必到,有突发事件必到,有重要活动必到,乡镇安排工作必到,重要节日必到。群众婚丧嫁娶必访,思想有情绪波动必访,生活有困难必访,生病住院必访,家庭邻里发生纠纷必访,强化作风保障。采取巡回督促检查、定期通报考评、“两代表一委员”监督评议等形式,对活动开展情况进行督促检查,强化了监督保障。
开展七项为民行动。充分发扬民主,广泛征求社会各界干部群众对“联村联户、为民富民”行动的意见和建议。开展了以“八送”为主的春风行动,向群众送政策、送法律、送文化、送科技、送项目、送信息、送健康、送服务等活动,不断提高群众科技文化素质,增强创业致富能力。以“结亲戚、交朋友”为主的连心行动,每个单位至少和3个村组结为亲戚,每位干部至少和10名群众交为朋友,在结亲戚中问计问需于民,在交朋友中感知百姓冷暖,在下基层中增进干群感情。以“五个一”为主的引领行动,帮助联系点制定一个发展规划、谋划一个增收致富点子、联系一个扶贫开发项目、推广一项实用技术、扶持一个主导产业,不断提高村组和群众自我发展的能力。“化解矛盾、调处纠纷、促进和谐”为主的安民行动,确保联系点“零上访、零事故、零发案”,努力促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。以“办实事、解难题”为主的惠民行动,围绕群众所急所需所盼,积极帮助基层和群众解决一批发展难题,兴办一批实事好事,使群众得到更多实惠。以“城乡联动、共建共促”为主的先锋行动,帮助农村党组织选强一个班子、培训一批党员、完善一套制度、规范一个阵地、谋划一个载体,在加强农村基层党建工作的同时,不断改进和提高机关党建水平。以“五培育、五推广”为主的示范行动,培育和推广一批引领农村发展、倾心真帮实扶、勤劳艰苦创业、带领群众致富和弘扬时代新风的典型,通过示范带动、典型引领,推动全县各项工作上台阶、上水平。