创新机制 精心组织
武山县梯田建设进展顺利

今年以来,武山县不断创新梯田建设工作机制,进一步加大梯田建设投入,采取五项举措,加快了全县梯田建设步伐,止目前,全县15个乡镇铺开的2个千亩点,23个100亩以下点,33个100—500亩的点和4个500亩以上的点上,日投劳1720人,投入推土机76台,装载机12台,架子车440辆,已完成机修梯田面积10450亩,完成面积占市下达任务的95%,梯田建设已取得了显著成效。
一是创新机制,多级联动修梯田。在工作部署上做到四个转变,即由夏秋突击向常年施工转变,由冬季抢修向春季早修转变,由办大点向多办点、办精品点转变,由乡镇统一办点向乡、村、组逐级办点转变。从而形成点面结合、点上出精品,面上显规模,村村开花,人人有责,多级联动狠抓梯田建设的新局面。
二是科学规划,精心施工。科学规划是搞好梯田建设的重要前提,今年三月份县上组织15个规划工作组,配合乡、村两级按照统一规划,集中连片,山、水、田、林、路综合治理的原则,实地勘测,现场规划。在106个行政村规划总面积14154.9亩,各包乡驻点技术员深入施工现场,按照规划精心指导施工。每乡确定一名专业包乡人员,一包到底。

三是发挥机械优势,搞好机修梯田。梯田建设一开始,县内的10余台机械立即启动,同时各乡镇从海原、固原、会宁、中卫、陇西等地联系调动机械,投入建设工地,大搞人机结合,共计投入推土机72台,装载机12台。
四是多方筹集资金,加大投资力度。采取“政府补一点,群众投一点”的资金筹措办法,建立国家、集体、个人多元化投入的梯田建设新机制,县上整合项目、集中资金,用于办大点及以奖代补,各乡镇在合理合法,群众自愿的前提下,多渠道筹措资金建立以群众为主的多元化梯田建设投入机制,以村为单位按承担梯田任务的村农业人口人均收取10元的梯田建设机修费,村收村管村用,乡镇予以监督。机修难度大采取人工修梯田的村,对因劳力外出不能投劳的按任务收取以资代工费。
五是严格考核验收,坚决兑现奖罚。将梯田任务的完成与包乡县级领导、水利水保部门、县帮扶单位、乡镇干部的工作实绩进行了挂钩,形成完整的考核奖罚制度。当年梯田建设结束后,首先由乡镇自查自验,上报图表,然后由农办、财政、扶贫、水利水保等部门组成考核验收工作小组,按照“统一标准、严格程序、实事求是、公开公正、挤干水分 ”的原则,按天水市梯田验收标准严格验收,对不符合标准,前平后不平,没有培埂的半拉子工程不予验收,不计任务。一方面按综合目标责任书考核打分;另一方面严格兑现奖罚。对超额完成任务,合格率达100%的乡镇,每亩县上补助64元,按照超额任务情况,设一等奖1名,奖励现金1万元;二等奖2名,各奖励8000元;三等奖3名,各奖励6000元。对完不成任务的乡镇每下欠1亩,处罚100元,由县财政从该乡转移支付中直接扣除,同时严肃追究主要领导的责任。
