今年以来,天水市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧紧围绕提升行政执法质量三年行动计划,采取多种措施细化和深化行政执法监督工作,进一步促进依法行政。
梳理重点清单,明确执法监督任务
一是编制部门权责清单并动态调整,梳理权责清单531项,动态调整253项,明确了行政执法职责,进一步厘清行政执法监督边界。二是开展行政执法事项目录清单编制工作,依法依规对其中行政处罚、行政强制、行政检查事项进行梳理汇总,逐项明确事项名称、执法类型、执法部门、执法领域、实施层级、执法依据等要素,制定《天水市市场监督管理局行政执法事项目录清单》(行政处罚462项、行政强制30项、行政检查12项)。三是编制印发重大执法决定法制审核目录清单和审核制度,实现法制审核全覆盖,确保全面审核不漏项。四是制定《天水市市场监督管理局行政执法责任制规定和行政执法过错责任追究制度》,明确应当依法追究行政执法责任情形,强化执法人员自我约束,有效监督执法人员依法行政、规范用权。
强化队伍建设,提高行政执法效能
一是充实执法队伍,组织具备执法资格的人员积极参加执法证申领考试,目前全局共有238名持证人员,占比高达92%。通过每季度集中业务培训和线上自学,强化执法人员的知识更新培训,提升执法人员依法行政能力和执法水平。二是发挥法律顾问作用,选聘2名优秀法律顾问,签订法律顾问合同,充分发挥法律顾问在重大事项决策、审查处置重大疑难案件等方面职能作用,有效规避了行政执法风险,今年以来出具法律意见书45份,行政诉讼零败诉。
盯紧关键环节,提升执法监督质效
一是盯紧事中监督审核环节,督促办案机构落实行政执法“三项制度”,严格案件审核制度,规范行政处罚裁量权适用,确保依法审慎监管,让每一个案件经得起法律和实践的检验,2024年对60件一般行政处罚案件进行了案件审核,对163件一般行政处罚案件进行了法制审核,审核率达100%。二是盯紧事后评查审核环节,常态化开展全市系统行政处罚案卷评查工作,对评查发现的问题及时整改,对普遍存在的问题集中提示,对执法办案中的亮点和经验做法及时推广,有效提升行政执法规范化水平。三是盯紧事后监督与普法宣传环节,将案件回访纳入执法必备程序,做好执法办案与业务监管有效衔接,今年对涉及食品、药品、商标侵权、产品质量等重点领域的40件行政处罚案件开展回访,认真听取经营主体对监管执法工作的建议和意见,将回访与执法监督、政策宣传、化解矛盾有机结合,引导其守法经营、合法经营,进一步强化执法监督,规范行政执法行为。
(新闻来源:天水市市场监管局 转载:马文洁)