为坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实市委有序做好复工复产工作专题会议精神和市政府安排部署,以及省局有关要求,充分发挥市场监管职能作用,服务支持市场主体有序恢复生产经营,助力全市经济社会平稳健康发展。天水市市场监督管理局出台《关于应对疫情服务支持市场主体有序复工复产的具体措施》,从简化优化政务服务、支持有序复工复产、优化市场监管服务环境、维护良好市场秩序、发挥党建引领作用5个方面提出20项具体措施。
——简化优化政务服务
实行企业登记注册全程“网上办”。市场主体可在线办理企业设立、变更(备案)和注销登记,真正实现“零跑路”。对涉及疫情防控用品生产经营企业的登记注册、经营范围变更,实行专人指导、全程帮办,线上线下双运行。
提供高效便捷准营服务。对食品、药品、计量、特种设备等业务实行网上申请、预约办理、精简流程。气瓶和可移动压力容器充装许可证到期的,可申请延期至疫情解除后换证。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,采取“告知承诺”“容缺受理”等方式特事特办。
提升便利化服务水平。推行企业登记档案查询预约服务,提供“点对点”查询。对符合移出经营异常名录、解除警示的书式资料,以及年报联络员备案和变更申请材料,可传真或邮件递送。
——全力服务支持有序复工复产
指导企业恢复生产经营。督促指导食品、药品生产经营企业和认证检测机构建立疫情防控工作机制,确保安全恢复生产经营。
实行重点项目全程帮办。建立“一个项目、一组人员、一揽子服务”工作机制,从产品注册备案到生产许可,做到一企一策、一品一策,专人跟踪指导,全程跟进服务。
实施重点企业驻厂服务。对涉及疫情防控用品的重点生产企业,组建专职队伍,实行驻厂服务,帮助指导企业把好原材料采购、生产过程控制和产品出厂检验关,确保产品质量符合相关安全标准。
免除特种设备检验费。对复工复产企业的特种设备(电梯、锅炉、压力容器、起重机械、厂车等),以及医院、商超、交通客运等疫情防控重点区域的电梯,一律免除检验检测费,并实行电话报检和预约检验。
提高检验检测服务能力。依托局属检验检测机构,指导帮助企业解决检验检测技术难题,对全市复工复产企业委托检验的食品、药品、工业产品在具备承检资质的条件下,开展免费检验检测服务。
延长从业资格(证明)有效期。实行特种设备从业人员考证便利化,报考特种设备作业及管理人员资格考试,不限种类、不限人数,即时办理。特种设备从业人员资格证书到期的,有效期顺延至疫情解除后30天;食品、药品、医疗器械从业人员健康证明到期的,有效期顺延至疫情解除后60天。
用足用活企业融资政策。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮等小微企业的融资需求,依据省、市有关政策,及时受理审核,通过小微企业互助贷款予以扶持。鼓励支持企业运用专利权开展质押融资,缓解复工复产资金困难。
纾解民营企业发展难题。加强部门协作,强化信息共享,依据《天水市民营企业困难问题办理机制规定》,广泛收集梳理民营企业复工复产中遇到的困难,依法协调解决具体问题。
加强标准化支撑服务。引导企业制定实施复工复产疫情防控指南、规范等企业标准,围绕企业恢复生产经营疫情防护需要,通过网络平台等信息化手段,为企业提供疫情防控相关国内外标准查询、线上培训等服务。
——优化市场监管服务环境
做好医用计量器具检定。优先保障疫情防控医用计量器具检定、校准,对医院、商超、交通客运等人员密集场所的固定式体温筛查设备,积极协调省计量院开展检测、校准服务,对其测温枪,实行统一收集、统一送检等便利化服务。
深化计量检定惠企服务。充分发挥“计量365”党员服务队作用,持续加强计量法律法规和科普知识宣传,积极开展计量器具检定、校准服务活动。
调整电梯维保周期。电梯维保企业可结合电梯使用情况和安全状况,与电梯使用单位协商,在确保电梯安全运行的前提下,适当调整现场维保周期,按需开展维保工作,鼓励通过视频等信息化手段进行远程检查维护。
——维护良好市场秩序
强化疫情防控用品监管。加强疫情防控所需药品医疗器械的质量监管,引导鼓励各类药品医疗器械经营单位全面恢复营业,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等违法违规行为。对药品零售企业(连锁门店)《药品经营许可证》有效期实行延期备案,确保重点防疫物资的市场供应。
严肃查处违法违规行为。严肃查处利用疫情哄抬物价、囤积居奇和原辅材料乱涨价以及不合理收费、强制服务等扰乱市场秩序的违法违规行为,加大涉企收费清理规范力度,强化商品价格监管,确保生产原材料、生活必需品价格稳定。
全面规范执法检查工作。除涉及疫情防护用品和重点民生领域的违法案件外,对复工复产企业涉嫌轻微违法,且未造成严重社会影响的,可采取行政指导、责令改正等方式,督促企业整改,或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式,规范企业生产经营行为。
充分发挥12315服务热线作用。畅通12315服务热线,发挥市、县区消费者协会的桥梁纽带作用,积极搭建中小企业与消费者沟通交流平台,认真受理维权诉求,妥善化解消费纠纷,营造良好消费环境。
——充分发挥党建引领作用
充分发挥党建引领。强化非公企业党组织建设,积极引导企业设立“党员示范岗”“党员突击队”等有效载体,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,牢牢扛起疫情防控政治责任,深入宣传疫情防控科普知识,引导身边群众注意个人卫生,不造谣、不信谣、不传谣,共同维护好公共秩序,为企业复工复产创造良好环境。