深入贯彻全国组织工作会议精神　大力发现培养选拔优秀年轻干部

中共天水市秦州区委常委、组织部部长

赵虎生

(2018年9月)

　　发现培养选拔优秀年轻干部，是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程，是关系党的事业后继有人和国家长治久安的重大战略任务。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。我们要深入贯彻习近平选人用人思想和全国、全省组织工作会议精神，切实履行好发现培养选拔优秀年轻干部的政治责任，突出组织主导，抓好战略规划，完善机制制度，着力破解难题，努力建设一支适应新时代新要求、对党忠诚、堪当重任、作风优良的高素质专业化年轻干部队伍，为打造陇东南经济社会发展带头区、核心区，引领全市发展注入新的生机和活力。

　　以大力发现培养为基础，聚焦中心大局，拓宽选人视野。习近平总书记指出：培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域、各个行业，广开进贤之路、广纳天下英才。我们要按照习近平总书记关于坚持系统思维和全局观念的要求，紧密结合全区干部队伍建设实际，紧紧聚焦全区中心大局，强化源头把关，严格标准条件，把各方面优秀人才汇聚到全区执政骨干队伍中来。抓好战略规划。坚持上下联动、统筹谋划年轻干部工作，既考虑今后5年全区领导班子建设需要和换届需要，又考虑今后10到20年乃至更长远发展需要，深入实施“全区年轻干部培养计划”，用5年时间分类别、分层次、分批次储备200名左右乡镇、街道、区直部门党政正职后备人选，300名左右专业类、结构型干部后备人选，确保使用上有梯队、选择上有空间。抓好常态储备。分别建立“80后”副处级、“83后”正科级、“85后”副科级三个后备干部库以及“90后”年轻干部库，逐人建立信息台账，把综合素质好、有能力有潜力的年轻干部纳入组织视野，确保年轻干部来源更加广泛、数量更加充足、结构更加完备。认真抓好基层公务员和事业单位工作人员招录工作，加强和改进选调生及大学生村官工作，着力做好“项目人员”入编和提拔使用工作，切实解决基层干部队伍青黄不接等问题。抓好源头建设。坚持挖掘内部潜力与加强外部引进相结合，创新思路理念，用活人才政策，结合全区实际，下大气力解决医疗卫生、教育教学、城市规划建设、公共管理等高层次和急需紧缺人才少、自主引才难、人才留住难以及人才“洼地效应”不明显等问题，从源头上提升年轻干部专业化水平。抓好动态管理。建立年轻干部持续发现、动态管理的长效机制，实行优进绌退，推进能上能下，对规矩意识不强、精神状态不好、工作作风不实、担当精神不强的年轻干部，进行“召回”管理，对不符合条件的坚决调整，及时补充优秀人选，始终保持“一池活水”。

　　以强化实践锻炼为重点，突出政治训练，增强执政本领。习近平总书记指出：干部多“墩墩苗”，把基础打扎实，后面的路才能走得更稳更远。我们要按照习近平总书记关于“对优秀年轻干部，组织上要注意跟踪”的要求，强化政治训练和实践磨炼，加强多岗位锻炼，优化成长路径，帮助年轻干部全面增强能力本领。重政治训练、夯信仰之基。把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为年轻干部成长成才第一课和必修课，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，用好用活“新时代农民讲习所” “一家一校九工程” “秦州红·党建微家”等有效载体，经常性开展重温入党誓词、过集体“政治生日”等活动，教育引导年轻干部加强党性修养、坚定理想信念。办好中青年干部、新任科级干部、“三方面”干部等培训班，积极推行领导干部上讲台，采取“请进来、走出去”的方式，继续加强与复旦大学、浙江大学合作办学培训，不断改善年轻干部知识结构、提高专业素养。重实践磨炼、夯能力之基。深化和拓展选派科级后备干部和优秀年轻干部到精准扶贫、城市管理、房屋征迁等三个克难攻坚一线实践锻炼工作，进一步完善“选、墩、育、管、用”机制，实行月调度和季考核，加强跟踪管理和综合研判，坚决防止选派干部“名在人不在”“身在心不在”“时在时不在”。紧盯精准扶贫“一号工程”，把脱贫攻坚一线作为培养锻炼、考察识别干部的主战场，对脱贫攻坚期间表现优秀、实绩突出的优秀年轻干部和贫困村第一书记兼工作队长和工作队员，优先提拔重用。重递进培养、夯从政之基。坚持必要台阶历练和递进式培养，对成长之初已把苗墩实，并且积累了必要阅历、经验、能力的优秀年轻干部，及时选拔担任领导职务，对综合素质高、具备担任“一把手”条件的，及时选拔到主要领导岗位。大力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等思想观念，确保在副职等岗位上切实打破隐性台阶“拔得动”，在同一正职、吃劲岗位上有足够时间历练“墩得实”，促进优秀年轻干部扎实健康成长。

　　以确保选准用好为根本，突出政治标准，树立正确导向。习近平总书记指出：优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走。我们要认真落实习近平总书记提出的新时期好干部标准和“忠诚干净担当”“三严三实”“四有”“四个铁一般”“五个过硬”等要求，大力选拔想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部。坚持对党忠诚、政治过硬。始终把政治标准作为硬杠杠，注重在大是大非面前，在落实重大任务、破解复杂问题时，在贯彻落实中央和省市区委各项决策部署中，考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，坚决把搞两面派、当两面人，做选择、搞变通的干部挡在门外。坚持事业为上、依事择人。坚持党的组织路线为党的政治路线服务，把做好年轻干部工作与打好三大攻坚战、推进供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、重大项目建设、文明城市创建、实施“教育强区”等重点工作结合起来，把事业需要、岗位要求与促进年轻干部成长、调动各方面积极性结合起来，真正把那些有本事、敢担当、善作为的优秀年轻干部及时发现出来、合理使用起来。坚持考准察实、精准识人。健全完善综合分析研判、干部无任用推荐、区四大组织领导及党政“一把手”署名推荐干部等机制制度，全面、历史、辩证地评价干部，经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式地考察干部，重视了解具体言行和具体事例，把干部的活思想和真情况掌握清楚，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。坚持选准用对、人岗相适。充分发挥党组织领导和把关作用，既注重选拔综合型、复合型的领导人才，又要明确乡镇、街道、部门等不同类型领导班子的专业化配备重点，提高干部选任适配度，做到人事相宜、人岗相适。

　　以从严管理监督为保障，严管厚爱结合，激励担当作为。习近平总书记指出：好干部是选出来的，更是管出来的，严管就是厚爱，是对干部真正负责。我们要按照习近平总书记“对干部要加强全方位管理”的要求，坚持思想教育从严、管理监督从严、作风建设从严，实时掌握干部素质表现，确保干部在组织教育、关怀下健康成长。在日常跟踪管理上下功夫。坚持抓早抓小、重在预防，认真落实述责述廉、提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实以及出国(境)管理等制度，建立健全与年轻干部谈心谈话制度，经常“咬耳”“扯袖”，教育引导年轻干部强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。在延伸监督视线上下功夫。把年轻干部的行为管理和思想管理统一起来，把工作圈、生活圈和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，始终把年轻干部置于党组织管理监督之中。探索建立干部作风评价具体办法，及时提醒、纠正年轻干部的苗头性、倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。在激励担当作为上下功夫。认真落实中央和省市《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的意见》，结合实际，制定出台全区《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的意见》，旗帜鲜明表彰实绩突出的干部，对履职不力的干部进行批评教育或诫勉谈话，对不适宜担任现职的干部进行组织调整，在全区上下形成上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的浓厚氛围。

（天水在线编辑：吕婉红）