根据工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见（工商个字〔2016〕167号）文件、全面实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革电视电话会议精神，以及省工商局工作部署，天水市将于2016年12月1日起全面实施个体工商户“两证整合”。目前，依托“五证合一”平台和相关工作机制，工商和税务等部门进一步统一工作流程，加强信息共享，推进部门协同，确保全市个体工商户“两证整合”登记制度改革如期推进实施。

　　“两证整合”登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。改革后，个体工商户营业执照办理实行“一条龙”服务，申请人办理个体工商户登记时，只需填写“一张表格”，向工商部门“一个窗口”提交“一套材料”，相关资料在工商、税务部门进行流转，由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照。税务部门不再发放税务登记证。同时办理时间将大大缩短，也避免了申请人在多个部门之间往返奔波，变更事项和保管都变得更加方便。

　　实施个体工商户“两证整合”登记制度改革，是推进简政放权、提升公共服务和行政管理效能的有力举措，是落实党中央、国务院决策部署的重要改革举措，是深化商事制度改革的重要举措，是企业实行“三证合一”、“五证合一”登记制度改革向个体工商户的延伸，进一步简化了个体工商户登记注册程序，降低了创业准入的制度性成本，推动了大众创业、万众创新，使公民从事个体经营更加便利，让所有市场主体能公平地享受改革红利，充分体现商事制度改革的普惠精神。