在天水市政协七届一次会议开幕式上的讲话

中共天水市委书记    王  锐

（2016年10月30日）

各位委员、同志们：

　　市政协七届一次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结凝聚各方面的智慧和力量，在新的起点上加快天水经济社会转型升级发展，夺取全面建成小康社会新胜利，具有十分重要的意义。在此，我代表中共天水市委，对会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、同志们致以诚挚的问候！

　　过去的五年，是我市发展进程中极不平凡的五年。面对复杂环境和繁重任务，中共天水市委团结带领全市各族人民，深入贯彻中共中央和省委的决策部署，始终坚持“关天经济区引领、国家级园区支撑、现代化城市带动、县区组团式发展”，群策群力、抓主抓重，各项事业取得了令人瞩目的成就，经济实力持续跃升，脱贫攻坚成效显著，改革开放纵深推进，城乡面貌变化巨大，人民生活不断改善，顺利实现了“十二五”圆满收官，谱写了天水发展历史上浓墨重彩的崭新篇章，在全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。天水今天的发展局面来之不易，这是全市上下共同努力的结果，也凝聚着市政协和全体委员的智慧和汗水。

　　过去的五年，也是我市政协事业不断发展进步的五年。以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协事业，提出了一系列新思想新论断新要求，出台了一系列针对性很强的重要文件，为做好新形势下政协工作提供了基本遵循。五年来，市政协坚持正确的政治方向，始终与中共天水市委同心同德、同心同向、同心同行，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，紧紧围绕中心工作建言献策，切实做到协商于决策之前、监督于执行之后，推动协商民主建设不断取得新成果，在服从和服务全市发展大局的实践中拓展了履职领域、增强了履职实效、提升了履职能力，为协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局作出了积极贡献。

　　当前，我市发展正处在一个新的历史起点上，转型升级、强市富民展现出前所未有的美好前景。刚刚召开的中共天水市第七次代表大会，描绘了今后五年全市改革发展的新蓝图，开启了决胜全面建成小康的新征程。面对新形势新任务，市政协和全体委员要自觉把思想行动统一到市第七次党代会的总体部署上来，以强烈的责任感和使命感履职尽责，充分发挥凝聚共识、增进团结、汇聚力量的作用，为建设幸福美好新天水作出更大贡献。

　　第一，要始终坚持正确政治方向。备受瞩目的中共十八届六中全会，深入研究了全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步明确了习近平同志的核心地位，充分体现了中共中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，全面反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局意义重大、影响深远。市政协和全体委员要把学习贯彻中共十八届六中全会精神作为一项重要政治任务，与学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻中共中央治国理政的新理念新思想新战略结合起来，与学习贯彻习近平同志系列重要讲话特别是关于做好人民政协工作的重要论述结合起来，做到学而信、学而思、学而行，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。要深刻认识中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证，深刻认识全会强调“以习近平同志为核心”是坚持和加强中国共产党领导的根本保证，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常、主动、全面向以习近平同志为核心的中共中央看齐，坚决维护中共中央的权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上始终与中共中央和省、市委保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

　　第二，要创新推进协商民主建设。协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。市政协要充分发挥专门协商机构的重要作用，认真贯彻中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的意见》精神，不断提高协商民主的制度化、规范化、程序化水平。要把握协商重点，大力发展基层尤其是面向群众的协商民主，涉及群众利益的事情要在群众中广泛商量，通过协商实现人民当家作主。要规范协商内容，把全市性的重大决策部署、重大发展规划、重大改革任务、重大项目建设作为协商民主的重要内容，在决策之前和决策之中广泛协商，根据各方面的意见建议来决定或调整决策。要完善协商制度，健全完善协商议题确定、协商形式选择、各界意见表达等机制，探索完善委员调研视察、更好发挥专委会和委员作用的新渠道。要拓展协商形式，在完善例会协商、专题协商、提案办理协商的同时，采取对口协商、界别协商、网络协商、远程协商等方式，及时沟通思想、增进共识，有效协调关系、凝心聚力，让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。

　　第三，要着力助推全市改革发展。实现市第七次党代会确定的目标任务，确保与全国全省一道全面建成小康社会，需要全市各级党政组织和干部群众努力拼搏、真抓实干，也需要市政协和全体委员献计出力、积极作为。要把促进经济发展作为政协履职尽责的第一要务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕贯彻五大发展新理念、实施创新驱动战略、推进产业转型升级等事关经济发展的深层次问题开展调研，形成一批有份量、有价值的调研成果。要结合当前正在开展的双联行动“大走访、回头看”活动，继续深化“委员精准助推双联和精准助力脱贫攻坚”活动，动员引导经济界人士、社会爱心人士投身贫困乡村文化、旅游、生态等特色优势资源开发，组织开展科技、文化、卫生“三下乡”和访贫问苦送温暖等活动，为贫困群众帮办一批好事实事、解决一些实际问题。要聚焦全面深化改革所涉及的重大问题和群众关切，引导社会各界正确对待改革中的利益格局调整，多做解疑释惑、协调关系、理顺人心的工作。要抢抓丝绸之路经济带建设机遇，走出去广泛交友联谊，全方位促进对外开放，为招商引资牵线搭桥，促进外向型经济发展。要视维护群众利益为己任，进乡村、进社区，接地气、连民心，及时了解和真实反映群众的合理利益诉求，带着责任和感情解民忧、排民难、惠民生。

　　第四，要巩固扩大团结和谐局面。团结和民主是人民政协产生和发展的历史依据，也是人民政协继往开来的方向和使命。要积极营造民主氛围，鼓励委员畅所欲言，对不同的甚至是尖锐的意见要听得进，对反对的甚至是批评的意见要容得下，让各界各党派人士愿意讲话、敢讲真话，把政协建设成为各方面交流、交锋、交融的重要平台。要始终维护政党关系，坚决贯彻落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断巩固和发展中国共产党与各民主党派彼此信任、真诚合作的关系，促进爱国统一战线大团结大联合。要最大限度凝聚人心，全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族关系、宗教关系、阶层关系和谐，着力推动损害群众利益、影响社会稳定的问题及时有效预防化解，努力维护和发展好全市安 定团结的良好局面。要扎实开展民主监督，紧盯全市重大决策部署的贯彻落实，选准角度、把好尺度、增加深度，明确监督内容、突出监督重点、规范监督流程，提高民主监督的质量和成效。

　　第五，要不断加强履职能力建设。要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，主动适应形势和任务的变化，高度重视政协自身建设，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要以建设学习型、效能型、服务型政协机关为目标，进一步改进工作方法、创新活动载体、完善管理制度，打造一支高素质的政协机关干部队伍。市政协各专委会要发挥好作用，加强与相关部门单位的对口联系，共同协商选定一些重要课题，组织开展好调研视察工作，增强参政议政的针对性、实效性。要认真贯彻中共中央八项规定和省、市相关要求，全面落实党风廉政建设主体责任，在中共党员中深入开展“两学一做”学习教育，大兴求真务实之风、调查研究之风、密切联系群众之风，自觉践行“三严三实”。全体政协委员要发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范，树立新时期政协委员的良好形象。

　　人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。中共各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对政协工作的领导，把民主协商纳入决策程序，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能创造良好条件。各级政府和各部门、各单位要积极支持政协开展调研视察等活动，高度负责地办理政协委员提案、建议案，主动接受民主监督，认真听取意见建议，促进政协参政议政成果转化。

　　各位委员、同志们，集思广益谋良策，凝心聚力促发展。市政协和全体委员要在中共天水市委的领导下，认真履职，求实创新，不断开创全市政协工作新局面，为如期实现全面建成小康社会目标共同奋斗！

　　最后，预祝大会圆满成功！