10月25日上午，天水市房地产产权交易管理服务中心举行“业务讲堂”第二十八讲。市房产交易中心主任兼市房地产管理局副局长赵振林以《在不动产改革中如何做好房产交易与登记的有序衔接》为题进行主讲。市不动产登记事务中心主任杨志海主持讲座。

　　赵振林分别从当前不动产登记现状、困难、面临的问题和如何做好房产交易与登记的有序衔接两个方面进行了讲解。

　　他讲到，从上世纪80年代末开始的全国范围总登记历程来看，是先有市场交易管理制度，后有房屋权属登记制度，由于当时交易机构和登记机构分设，申请人要跑两个部门，递交两份申请，“办证难”成了舆论关注的焦点。原建设部于2000年推行产权交易一体化并于2005年在全国推行房屋交易登记规范化管理，要求房屋交易与登记的业务整合，经过10多年不懈努力，全国基本实现了房屋交易与登记业务的整合，实现了办公系统的合并，档案管理合并，一套资料申请，一个窗口受理，一个窗口发证，为老百姓提供了方便快捷的服务。

　　他认为，2015年国家全面建立和实施不动产统一登记制度，旨在更好的保护不动产权利人的合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的交易秩序，是政府机构改革和职能转变的重要内容，也是完善市场经济体制、建设现代市场体系的必然。如果说2015年是不动产登记元年，2016年则是不折不扣的落地年。改革初始，由于这一领域的空白，房屋交易管理与不动产登记也一直在摸索中进行，我们既面临着工作不协调、不配套等“肠梗阻”，又面临着对申请预判不足、业务技能不熟、审核复杂谨慎等客观难题。

　　他指出，不动产统一登记实施后，尽管我们采取了一系列措施避免给群众带来不便，但从实际来看，仍面临政策执行的僵化和部门壁垒的高筑。为了保证房屋登记与交易业务分离后，正常秩序不乱，实现房屋交易产权管理与不动产登记的无缝衔接，我们要按照“履行市场监管职责，保障房屋交易安全，提升产权管理效率，有利登记机构整合，方便企业群众办事”的原则，坚定执行“八个一致”，即：机构一致，体制一致，大厅一致，人员管理一致，业务流程一致，档案信息管理一致，信息化系统一致，风险防控一致。

　　对于如何把握好交易和登记的有序衔接，赵振林对当前工作提出了五点要求，一是要强化学习，二是要团结协调，三是要有序衔接，四是要提高效能，五是要加强领导。要对接群众需求，按照便民利民为民的总体目标，实施房屋交易与登记一体化管理、一站式办理、一条龙服务的基本模式，让不动产统一登记制度落地生根，让老百姓切实收获改革红利。