党旗高扬分外红
——天水市第六次党代会以来市委组织工作综述

2011年召开的市第六次党代会吹响了实现天水经济社会跨越式科学发展的嘹亮号角。五年来,在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以提高党的建设和组织工作科学化水平为目标,抓班子、带队伍,抓基层、打基础,聚人才、激活力,各项工作均取得了明显成效,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康注入了强大动力,为全市改革发展稳定提供了坚强组织保证。
紧盯脱贫攻坚 服务保障中心工作有力有效
精准扶贫精准脱贫作为“一号工程”,市委组织部始终把精准扶贫精准脱贫作为最大政治任务,多次召开部署会、推进会、现场会,及时研究贯彻意见,制订落实措施。研究出台了《精准扶贫干部人才支持计划实施方案》,从市县两级选派952名优秀干部担任贫困村第一书记,406名大学生村官全部调整到贫困村任职,1034名专业技术人才驻村开展帮扶。将12名扶贫开发业绩突出的优秀乡镇党政正职提拔到市管领导岗位,在县区涉农部门及分管领导干部中提拔转任46名,有力地助推了精准扶贫工作深入开展。
强化理论武装 领导班子思想政治建设全面加强
重思想,提素质。五年来,市委组织部加强领导班子思想政治建设,高质量开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等党内集中教育。
着眼于提高党员队伍的素质能力,更好地服务中心、服务大局,市委组织部坚持大规模培训干部,采取“请进来+走出去”的方式,举办各级各类培训班130期,培训干部1.5万人次,特别是着眼于开阔眼界、提升创新创业能力,先后在上海、重庆、深圳等发达地区举办32期时间短、针对性强的专题培训班,培训干部1600多人。选派240多名市直部门优秀干部到县乡村锻炼,选派66名县区基层干部到市直部门或企业锻炼,有效提升了各级干部担当作为的能力和水平。
严把程序机制 干部选任工作更加科学规范
选干部,配班子,要发展,关键在干部。市第六次党代会以来,市委组织部着眼于选优配强各级领导班子,认真落实新修订的《干部任用条例》,制订出台《天水市署名推荐领导干部人选办法》《天水市市管干部任免规程》《市委“五人小组”酝酿干部工作议事规则》等26项制度办法,在全省率先开展综合分析研判,分批次、分行业、分领域对101个市管领导班子、560名县处级领导干部进行综合研判。
为了有效激发了干部队伍活力,市委组织部探索推行公开选拔、公推比选、公推差选等竞争性选拔方式,在全市范围内公开选拔100名县处级领导干部。 同时,坚持“重德才、重实绩、重基层、重公论”的用人导向,注重干部交流,从县乡提拔县处级干部161人,交流县处级领导干部419名。着眼于简政放权、管人与管事相结合,将市直部门科级干部管理权限调整到市委各部门和市直各单位党委(党组),进一步优化了科级干部管理体制。
贯彻从严要求,干部日常监督管理措施有效落实
第六次党代会以来,市委组织部把干部日常监督管理作为重点工作来做,坚持教育在先、警示在先、预防在先、不断加强思想政治教育,扎实开展干部档案专项审核工作,清理规范了党政领导干部在企业兼职行为,全面推行干部任前个人重大事项报告、干部个人档案、党风廉政建设情况、计划生育 “四项审核”制度,认真抓好严禁超职数配备干部等专项治理,全市超职数配备市管干部全部消化。
聚焦主业主责,基层党建工作水平不断提升
办实事,强基础。五年来,市委组织部以强基固本为核心,坚持每年开展县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作,建立各级党员领导干部党建联系点制度,实行“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制,层层压紧靠实了主体责任。
深入实施村级活动场所“管理使用规范年”和“达标提升”工程,五年来先后投资近6亿元,新建、改扩建村社活动场所1978个,全市92%的村级活动场所达到了规范化水平。创建“一带三线”基层党建示范点近100个,培树了全国优秀共产党员刘俊杰等中央、省、市先进典型338个。大力实施“头雁引领”工程,举办市级示范班21期,培训基层党组织书记2200余人次。建立以财政投入为主的 “两保障一增长”机制,协调市财政列支基层党建专项经费500万元,县区用于基层党建的资金达到800万元以上,在全市形成了重视基层、大抓基层的合力。
强化智力支撑,人才示范引领作用进一步凸显
筑平台,聚人才。第六次党代会以来,市委组织部以优化环境为保障,强化智力支撑,建立人才工作激励保障机制,每年投入200万专项经费,支持人才培养、引进和创业工作。积极鼓励企业引进人才团队、加大引才力度、大力实施人才培训工程??????采取多种形式,举办各类培训班70多期,培训5500多人,还制定《天水市人才周转公寓管理使用办法》、领导干部联系慰问专家和外出参观疗养等制度,协调落实150套人才公寓,优秀人才外出考察和疗养187人次,切实优化了留才用才环境。
坚持从严治部,组工干部队伍建设持续加强
练内功,树形象。五年间,市委组织部坚持以建设模范部门、打造过硬队伍为目标,组织机关全体干部深入学习习总书记系列重要讲话精神和党章党规,大力倡导“严细深实”工作作风,从严规范组工干部日常行为,提升工作效能,树立组工干部良好形象。深化双联行动,建立组工干部联系点制度,督促部班子成员和干部职工经常深入双联点调查研究,协调解决了桥梁道路、安全饮水等一批惠民实事,受到了基层群众的认可和好评,部机关连续2年被评为全省双联行动“民心奖”单位。