天水市第六次党代会以来关中—天水经济区建设综述

市关中—天水经济区办公室

（2016年9月）

　　市第六次党代会以来，全市坚持以关中—天水经济区为引领，按照“连接陇东南、融入大关中、合作共发展”的思路,把深化区域合作作为推动经济区发展的主要途径，把拓宽合作领域和创新合作形式作为经济区发展的重要任务，把追求互利共赢、提升经济区整体实力作为区域合作的出发点和落脚点，加快关中—天水经济区建设，在项目协同、产业融合、交流合作、争取政策、开发开放等方面取得积极进展。

　　一是跨区项目协同推进。十（堰）天（水）高速公路，天（水）庄(浪)、洛（门）礼（县）二级公路，天（水）平（凉）铁路建成通车，兰（州东）天（水）宝（鸡）750千伏输变电工程、中(卫)贵(阳)天然气联络线管道天水段建成投入运行。天（水）平（凉）高速公路开工建设。宝(鸡)兰(州)客专年内将联调联试，陇县至榜罗公路秦安至甘谷段、天水国际陆港项目即将开工建设。兰（州）天（水）汉（中）城际铁路、天（水）武（都）铁路、天（水）阳（平关）铁路、静（宁）天（水）高速天水段、白龙江引水等跨区域重大项目前期工作启动。

　　二是产业融合方兴未艾。中国西电集团、陕电集团、陕飞集团、陕西海升集团、陕西兰环集团、陕西友联制管公司、陕西魏氏彤泰医药公司、陕西中影时代公司等关中企业与天水战略合作取得初步成效，天水西电长城合金有限公司一期高压电工触头生产基地建设项目建成投产，中航天水飞机工业公司与西安科研单位共同研制的某国家重点型号飞机舱门目前已进入小批量生产，天水天光半导体有限责任公司加盟陕西电子信息集团，全球最大的浓缩苹果汁生产及出口商、国家级农业产业化重点龙头企业—陕西海升集团矮化苹果产业园落户武山洛门牟坪。与此同时，天水企业在关中、陇东南城市落地生根，天水华天集团在西安设立了华天科技（西安）有限公司，2015年销售收入占集团的比重达到15%；天水众兴菌业科技股份有限公司杨凌基地项目建成投运，产能达到105吨/日；天水神舟绿鹏农业科技有限公司在关中及陇东南城市建立了航天蔬菜示范基地。

　　三是交流合作日益密切。天水与西安市、法国波城市等17个中外城市共同签署《丝绸之路经济带城市深化务实合作备忘录》，加入丝绸之路国际旅游合作联盟；与经济区30多家科研院所开展科技合作；与经济区5家教育机构开展了联合办学；与经济区10多家医疗机构开展了医疗合作；关中—天水经济区陇东南五市旅游联盟在天水成立，“山水麦积•红色两当•七彩凤县”旅游环线启动；在天水启动开通“西部货物快运”列车、兰州—天水“麦积山号”和天水—西安“天水号”城际专列、天水—陇西“城乡文化列车”、天水-敦煌旅游列车和天水-平凉-中卫-兰州-天水旅游环线列车；西安国际机场为天水搭起区域合作空中桥梁，已开通西安—天水、天水—重庆、天水—天津—大连航线，拟开通天水—银川、天水—兰州航线，打通天水由西安中转西南、华北、东北的空中通道。

　　四是争取政策成效显著。五年来，全市以关中—天水经济区为战略平台，积极争取国家有政策成效显著。我市被确定为：国家先进制造高新技术产业化基地 、国家外贸转型升级专业型示范基地、全国老工业基地改造城市、全国数字城市地理空间框架建设试点城市、国家智慧城市试点城市 、国家中医药养生保健旅游创新区 、国家区域级流通节点城市和2016年度国家“宽带中国”示范城市；麦积山成功申报世界文化遗产，麦积山国家地质公园通过国土资源部命名 ；连续评为全国科技进步先进市 ；秦州区获批国家可持续发展实验区、秦州区珍稀水生野生动物国家自然保护区批复 、清水县被命名为中国温泉之乡、秦安县被命名为中国民间文化艺术之乡，国家等级公共图书馆达5个，国家4A级景区达7个，新增4处全国重点文保单位；国家企业技术中心达5户，7件特色农产品商标获国家地理标志证明商标 ，中国驰名商标达到15个；国家级高技能人才培训基地建设项目、大型电气传动系统与装备技术企业国家重点实验室落户天水；国家正在编制《关中—天水市群规划》。

　　五是开放开发势头强劲。我市坚持把开放开发作为推动发展的强大动力，全方位扩大对外开放。成功举办了绿色及可持续发展麦积山论坛、阿拉伯国家驻华使节天水行、国际传统射箭邀请赛、环青海湖国际公路自行车赛天水绕圈赛、全国山地自行车锦标赛、中国龙舟公开赛、伏羲文化旅游节、轩辕文化旅游节、花牛苹果节、蔬菜博览会、全国百名社长总编聚焦天水及全国百家网媒天水行等活动；天水市国际商会、陕西商会、河北商会、河南商会、川渝商会、江苏商会、宝鸡商会、浙江商会相继成立。交通银行、浙商银行、甘肃银行、兰州银行等金融机构入驻天水；积极组团参加西博会、广交会、津洽会、厦交会、西洽会、兰洽会等重大节会活动。中国西电、中国华电、中国通号、国电投、中节能等央企纷纷聚焦天水；天水获得美丽中国十大最美城镇、全国十大质量魅力城市、最聚人气的山水旅游名城称号。 

强力攻坚筑平小康之路  

——天水市第六次党代会以来全市扶贫开发工作综述

（资料图片）

　　村里土路已经变成了宽敞整洁的水泥路,自来水通到了家里,村容村貌干净整洁。9月1日,记者在清水县土门乡高庙村,看到了村上实实在在的变化。在村里标准化核桃示范园内,村民马开吉正在摘核桃。“从2009年开始种植核桃,目前我们村上每家每户都有自己的核桃园,而且大部分今年已经全部挂果,到丰产期预计能收入3万多元。这真是要感谢国家的扶贫政策啊!”说起这几年村上的发展变化,马开吉高兴之情溢于言表。

　　高庙村是我市扶贫开发工作成就的一个缩影。市六次党代会以来,我市大力实施全省“1236”扶贫攻坚行动和全市“1461”扶贫攻坚工程,以减贫增收为目标,改革创新为动力,双联行动为平台,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”整体推进,走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,强化措施,狠抓落实,各项目标任务全面完成,全市扶贫开发取得了明显成效。

　　强化措施　大力推进精准扶贫

　　扶贫开发,事关全面建成小康社会,事关增进民生福祉。2011年市六次党代会以来,市委、市政府按照省委、省政府的决策部署,结合市情实际,大力开展“双联”行动和精准扶贫工作,推动扶贫开发有序有效开展。特别是在精准扶贫工作中,采取有力措施,精准识别、精准施策、精准发力,为顺利完成“十二五”扶贫攻坚任务奠定了坚实基础。其中在精准分类施策方面,全市坚持扶贫规划和项目资金整合到市县乡、坚持基础设施建设和公共服务保障到乡(镇)村、坚持基础设施建设和公共服务保障到乡(镇)村、坚持帮扶措施和脱贫时限到户,以路、水、电、房为重点,精准落实12项基础设施和6项公共服务支持计划,建立了“财政专项+整合项目+金融信贷+社会帮扶+群众自筹”多元投入机制,围绕精准落实30项支持计划,紧扣需求清单,因户因人施策,细化制订任务书、作战图和时间表,并组织开展“万名干部轮流驻村”活动,每个帮扶工作队由1名队长、1名挂职第一书记、1名大学生村官或乡镇大学生干部、1名扶贫专干、1名农技人员组成,坚持不脱贫、不脱钩。在精准发力方面,先后探索出了天水市财政专项扶贫资金监管模式、天水市加强扶贫工作领导管理模式、天水市特色产业扶贫模式；张家川县村级产业发展扶贫互助协会扶贫模式,“伊香拉面师”培训模式；秦安县“两保一孤”大病保险精准扶贫模式、秦安县改学生走读为教师走教扶贫模式；秦州区实施片带开发促进结构转型模式、百联千扶万帮扶贫模式；麦积区驻村工作队助推精准扶贫模式、网络促进电商营销扶贫模式；甘谷县推进“三社合一”改革服务精准扶贫模式、“五位一体”腾达培训模式；武山县产业示范园区带动扶贫模式、双联与精准扶贫深度融合模式；清水县精准扶贫易地扶贫搬扶贫模式、核桃建园项目后续管理模式、精准扶贫专项贷款扶贫模式。这18种精准扶贫模式,不仅有效推动了各项扶贫措施落地生根,而且为全省精准扶贫工作提供了有益经验。　　

　　狠抓落实　扶贫开发成就斐然

　　五年一个刻度,五年一个跨越。五年来,全市上下的不懈努力,狠抓落实,扶贫开发工作取得不凡成就。就让我们以几组数据,来全面而直观以展示全市五年来扶贫开发的成果。

　　——全市农村贫困人口大幅减少,由2011年的133.15万人(2300元标准),减少到2015年底的49.78万人,贫困面由43.26%下降到16.18%。农村居民人均可支配收入由2011年的3266元提高到2015年底的6006元,净增2740元,年均增加548元。

　　——生产生活条件明显改善,年均新修道路1000公里以上,全部乡镇及94.5%的建制村通沥青或水泥路；自来水入户率81%；改造危房10.08万户,农村砖混砖木结构住房比例达到71%；建制村生活用电、动力用电实现全覆盖。易地扶贫搬迁累计建成安置点157个,搬迁农户1.22万户6.37万人,其中贫困人口5.62万人。

　　——公共服务水平持续提升,进一步加大对农村社会事业和公共服务方面的投入力度,目前农村九年义务教育巩固率87.46%,乡镇中心幼儿园和农村文化活动室、卫生室全覆盖,新农合参合率97.34%,农村低保对象和五保供养对象应保尽保,广播电视实现村村通、户户通。

　　——多元富民产业不断壮大,建立互助资金协会(社)?1479个,新建果品基地70万亩、总面积达348万亩,新增蔬菜基地24.17万亩、总面积达125.12万亩,每年建设规模养殖场(小区)100个左右、累计达到1678个,家畜类饲养总量599.2万头、家禽类饲养总量1739万只,累计劳务输转338.93万人、创劳务收入427.04亿元,果品、蔬菜、畜牧、劳务四大主导产业收益占农民人均纯收入比重的80%以上。

　　——自我发展能力明显增强,围绕实施百万农民实用技术培训工程,统筹整合阳光工程、雨露计划、职业教育等各类资源,大力开展贫困群众职业技能培训,积极培育新型职业农民,年均培训4万人次以上,打造了“天水白娃娃”、“伊香拉面师”等一系列劳务品牌。 

天水市第六次党代会以来农业农村工作综述

（资料图片）

　　市第六次党代会以来，全市坚持以“48113”现代农业推进计划和精准扶贫推进行动计划为统揽，稳粮增收调结构，提质增效转方式，创新驱动添活力，农业农村发展稳中有进、稳中提质、稳中增效，成为全市农业农村发展最快、农村面貌变化最大、农民群众得实惠最多的时期。

　　一、坚持转方式调结构，重要农产品实现有效供给。坚持把保障重要农产品有效供给作为重要抓手，强化政策支持，调整优化结构，全市三次产业结构由2010年的20.1:37.7:42.2调整为17.6:33.5:48.9，2015年农业增加值97.69亿元，较2010年增长60.96%。一是粮食总产创新高，连续八年高位增产。坚持以粮油高产创建为抓手，依靠科技、提高品质、主攻单产、增加总产，生产能力持续稳定在120万吨左右，实现“十二连丰”，连续8年超过百万吨，2015年粮食总产126.96万吨，较2010年末增长16.2%。二是“菜篮子”产品丰产丰收、供应充足。2015年，全市果品、蔬菜、肉蛋奶、油料总量分别达到230万吨、323万吨、30.95万吨和8.52万吨，比2010年分别增长167.4%、34.58%、59.62%和29.3%，产量稳居全省前列，丰富了城乡居民“菜篮子”、“果盘子”。三是农产品外销形势看好。全市每年约有40%的苹果销往俄罗斯、东南亚及中东各国，60%的苹果销往国内市场。蔬菜商品量占总产量80%左右，外销量约占商品量60%，其中设施韭菜、春萝卜外销量90%，地膜早熟洋芋外销量80%，露地葱蒜类外销量60%以上，其它蔬菜30—50%进入外地市场，销售顺畅，效益稳定。

　　二、坚持稳增长促增收，农民群众获得感空前提升。坚持把农民增收作为中心任务，多措并举，多管齐下，农民的钱袋子越来越丰盈，幸福指数节节攀高。一是农民收入持续较快增长。2015年全市农民人均可支配收入达到6006元，比2010年翻了一番，年均增长16.3%，较2014年增长12.5%，增幅位居全省第二，始终保持高于GDP和城镇居民收入增幅的“两个高于”态势，实现了“十二连快”。二是农民生活水平明显提高。2015年全市农村居民人均消费性支出为7074元，比2010年增加4661元，同比增长193.2%，文教娱乐、交通通讯、医疗保健等消费支出大幅增长。近5年全市累计实施农村危房改造10.08万户，搬迁农户1.22万户6.37万人，农村人均自有现住房面积24.56m2，较2010年增加7.04 m2。三是农村民生保障稳步推进。全市实现了村民服务中心、卫生室、农家书屋、远程教育网络行政村全覆盖；农村小学、初中适龄学生入学率分别达到99.71%和99.51%，九年义务教育巩固率87.5%，乡镇中心幼儿园和2000人以上行政村幼儿园全覆盖；新农合参合率97.34%，农村养老保险覆盖率70.8%，“五保户”供养率、特困户救助率100%。

　　三、坚持强产业提装备，现代农业建设转型升级。坚持把推进农业产业化作为“三农”工作的着力点，标准化扩基地、规范化保质量、品牌化促营销，持续打造果品、蔬菜、畜牧、劳务四个百亿元产业，提质增效步伐明显加快。一是特色优势主导产业提速发展。按照因地制宜、连片建设、区域推进的原则，建成了以花牛苹果、鲜食蜜桃、优质葡萄、大樱桃、早实核桃为主的五大绿色果品基地，以设施蔬菜、航天蔬菜、“菜篮子”、高原夏菜为主的五大蔬菜生产基地，以肉牛、奶牛、生猪、蛋鸡为主的四大养殖基地，主导产业实现了适宜区域全覆盖。2015年全市果品、蔬菜、畜牧业规模分别达到348万亩、125.12万亩、2338.2万头只，总产值分别达到80亿元、58亿元、65亿元，是2010年的3.3倍、2.2倍和1.5倍，劳务收入达到111.5亿元，较2010年增长76.9%，四大产业收入占农民收入比重超过80%。二是现代农业建设持续加速。按照“一县一个优势产业、一个特色品牌、一个示范园区”的思路，依托天水国家级农业园区引领，建成了花牛苹果园、武山蔬菜科技园、秦安蜜桃园等10个省、市级现代农业示范园区，秦安、武山两县被确定为省级现代农业示范区，众兴菌业成功上市；大力推广集约化工厂育苗、钢架大棚多层覆盖、田园清洁熟化还原、矮化密植、水肥一体、生态防治等高效增产技术，因地制宜推行日光温室、塑料大棚、地膜覆盖、露地栽培、间作套种和复种“六大高效栽培模式”；选育的天薯11号通过国家品种审定委员会审定，成为全省第4个通过国家审定的农作物品种。三是优势产业品牌效应日益彰显。围绕“一业一牌”、“一业多牌”理念，全市先后认证农产品品牌193个，注册商标25个，“羲皇”等3件商标被认定为“中国驰名商标”，培育出了秦州大樱桃、花牛苹果、航天蔬菜、秦安蜜桃、清水核桃、甘谷辣椒、武山韭菜等知名农业品牌，天水白娃娃、羲皇故里建筑工、伊香拉面师等劳务品牌走向全国。四是现代农业装备水平大幅提升。全市农田灌溉用水利用率48%，农业靠天吃饭的局面正在逐步改变；农业科技贡献率接近50%，农技推广实现了由单一技术突破向多技术、多因素集成创新推广转变；农作物良种覆盖率稳定在98%以上，农业生产用种全部实现更新换代；农机综合作业水平提高到36%，农业生产方式由人力畜力为主转入机械作业为主的新阶段；主要农产品加工率42.9%，已从卖“原”字号农产品进入卖制成品的新时期。

　　四、坚持抓攻坚惠民生，精准脱贫工程深入推进。聚焦“一号工程”，深入推进“五个一批”，推行“853”精准脱贫管理办法，在1034个贫困村开展“万名干部轮流驻村”活动，促进了双联行动和扶贫攻坚深度融合。一是农村贫困人口大幅减少。全市农村贫困人口由2011年的133.15万人，减少到2015年底的49.78万人，贫困面由43.26%下降到16.18%。二是精准扶贫投入不断加大。建立了“财政专项+整合项目+金融信贷+社会帮扶+群众自筹”多元投入机制，市、县区财政当年新增财力10%、20%以及各级财政当年清理收回存量资金中可统筹使用的50%以上用于精准扶贫，贫困村扶贫互助资金协会实现全覆盖，仅2015年投入各类精准扶贫资金114亿元。三是多元富民产业不断壮大。大力实施村有主导产业、户有致富门路、人有增收技能的“三个一”工程，达到了贫困区域人均1亩果、川区户均1棚菜、林缘区户均5头畜（羊单位）、户均输出1.5个劳务工，实现了特色产业贫困户全覆盖。四是自我发展能力明显增强。统筹整合各类培训资源，大力开展贫困群众职业技能培训，年均培训4万人次以上，培育了一大批新型职业农民。五是精准扶贫模式持续发力。探索创新了农村金融“双助贷”模式、“三户一孤”大病救助保险模式、“三社合一”模式、农民合作综合服务社建设模式、扶贫互助协会发展模式、电商扶贫模式、易地搬迁扶贫模式等，推动了各项扶贫措施落地生根。

　　五、坚持补短板夯基础，农村人居环境持续改善。立足基础设施滞后实际，注重弥补短板、提升弱项，建成了一批村容整洁、乡风文明的新农村。一是农村基础建设再上新台阶。启动实施了城区引洮供水、高桥头引水枢纽、张川县富川水库等重点水源工程以及一大批农村道路和生态建设项目，全市农村自来水普及率达到90.5%，乡镇通油（水泥）路率达到100%，行政村通村道路硬化率达到94.5%，森林覆盖率达到33.21%，生态屏障体系初步形成。二是新农村建设实现新突破。以天定高速、庄天二级、310国道沿线新农村示范片带为重点，累计投入35.2亿元，先后在“省列一县、市列一线七片”55个村开展了新农村建设试点，在16镇17村开展了城乡一体化试点，按照“百村示范、千村整洁、水路房全覆盖”三个层次持续改善农村人居环境，探索出了产业支撑、易地搬迁、生态旅游、传统保护、旧村改造、城郊互动、能人带动、双联助推等八种整治模式。目前，全市12.12%的村建成省、市级新农村、美丽乡村示范村，38.94%的村建成整洁村，54.8%的农户建起了新居。

　　六、坚持重创新促改革，农村发展活力不断增强。围绕破解农村制约瓶颈，探索出一大批可复制、能推广的典型经验，呈现出六大亮点：新型农业经营主体提速发展。针对农村耕地碎片化、撂荒等问题，加大扶持引导，创新经营模式。2015年全市农业龙头企业达到502家，较2010年增长130.27%，带动农户41.86万户；农民专业合作社达到3762家，同比增长超过10倍，带动农户25万户；家庭农场发展到461家；土地流转达到99.5万亩，流转率为18%，分别同比增长370%、18.11%，全市农业集约化、规模化水平明显提升。农村金融体制改革不断深化。创新推出秦安“中和农信”、武山“陇菜通”、麦积“金果宝”等信贷产品，大力推行“农户贷款、带资入股、就业分红”试点、“协会贷款、农户借用、互助发展”试点和活畜抵押贷款试点，实现了精准扶贫专项贷款建档立卡贫困户全覆盖，草食畜牧业和设施蔬菜贷款贴息、“双联”惠农贷款、农村妇女小额贷款和村级互助资金贫困村全覆盖，缓解了群众贷款难、贷款贵问题。农村社会事业改革创出特色。探索出了“教师走教”教育扶贫模式，被誉为“秦安样本”的陇城教育园区，作为秦安县农村教育综合改革和教育精准扶贫试点，采取“学生不动、教师动”的理念，变学生“走读”为教师“走教”，有效解决了农村教师留不住、师资短缺、资源分散等难题，为实现区域教育均衡发展探索了新途径。农村供销社改革试点初见成效。依托甘谷县全国农村供销社改革试点，坚持以“党建带社建、社建强增收、增收促脱贫”为主线，在完善基层组织体系、理顺管理体制和运行机制、提升服务能力等方面，探索创新了“三社合一”发展模式，初步搭建了农机服务、村庄保洁、农资植保、金融信贷、农产品营销等服务群众的有效平台。“两保一孤”社会保障作用显著。充分发挥现代保险服务业的支撑作用，秦安县探索建立了农村“两保一孤”（一二类低保户、五保户和孤儿）特困群体意外伤害附加重大疾病保险项目，由政府和保险公司共同出资为3.43万人投保514.5万元，为特困人群提供了托底式医疗保障。创新农民教育培训模式。张川县结合当地群众善经商、长餐饮的实际，整合培训资源，大力推进清真餐饮服务业“百千万”工程，建立“伊香拉面师”培训基地，为农民工开展菜单式培训，实现了培训一人、就业一人、脱贫一家。目前已在20多个省会和200多个大中城市发展清真餐饮店1.5万家，从业人员6万人，年创收8亿元以上，占全县农民人均纯收入的51%。

项目龙头引领产业腾飞

——天水市第六次党代会以来全市发展改革工作综述 



（宝兰客专天水南站建设现场）

　　时光茌苒五度秋,改革发展绘画轴。市第六次党代会以来的五年间,我市发展改革工作取得了长足进展。以项目建设为龙头,引领一、二、三产业的深入发展,全力实施“关天经济区”的一体化发展,全面启动“丝绸之路经济带甘肃黄金段”的融合发展,为我市经济的加速发展提供了宽阔、快捷的跑道。　　

　　重大建设项目“开花结果”　形成新的经济增长点 

　　9月2日,记者在宝兰客专天水南站建设现场欣喜地看到,宝兰客运专线的中间站——天水南站已轮廓初现。地处麦积区花牛镇的天水南站,总建筑面积3万多平方米,其中站房建筑面积1.2万平方米,总造价1.6亿元。目前,站场土石方及地基处理、站房主体框架等工作已全部完成,正在进行装饰装修工程。天水南站的建成,将为宝兰客专全线通车奠定良好的基础。这是我市项目建设的一个缩影。　 

　　据市发改委负责人介绍,“十二五”期间,我市重大项目建设实现了历史性的突破:共实施重大建设项目400个,比“十一五”期间增加122个；总投资规模5216.96亿元,“十二五”期间完成投资895.18亿元,比“十一五”期间重大项目完成投资增长261%。 

　　一批重大产业项目相继建成。华天电子科技园、长城电工产业园、星火机床产业园、天水西电长城合金有限公司高压电工触头生产基地、中材集团年产200万吨水泥生产线、甘肃天水奔马啤酒公司嘉士伯黄啤10万吨改造项目等一批重大产业项目在“十二五”期间竣工。天水市卫生学校建设项目、天水市第一人民医院紧急医疗救援中心综合大楼、甘谷县大像山文化主题公园等一批重大社会事业项目在“十二五”期间竣工。宝天高速公路天水过境段工程、天水至定西高速公路(天水段)、十堰至天水高速公路(天水段)等一批重大交通能源项目在“十二五”期间竣工。　　进入2016年,仅我市的市列重大项目就达到200个,涉及农林水利、交通、能源、基础设施、社会事业、服务业、工业项目等七大领域,总投资1698.45亿元,年度计划投资404.54亿元。重大项目的快速增长,为实现我市经济跨越发展提供了强大动力。　　　

　　关天经济区合作提速　区域发展呈现新姿

　　按照“连接陇东南、融入大关中、合作共发展”的发展思路,我市把深化区域合作作为推动关中—天水经济区发展的主要途径,着力拓宽合作领域和创新合作形式,加快经济区建设,在项目协同、产业融合、交流合作、争取政策、开发开放等方面取得了新进展。

　　区域合作加速推进,产业融合方兴未艾。中国西电集团、陕电集团、陕飞集团等关中企业与天水战略合作取得初步成效。五年来,我市先后被确定为国家先进制造高新技术产业化基地、国家外贸转型升级专业型示范基地、全国老工业基地改造城市、全国数字城市地理空间框架建设试点城市、国家智慧城市试点城市；国家企业技术中心达5户,7件特色农产品商标获国家地理标志证明商标,中国驰名商标达到15个；国家级高技能人才培训基地建设项目、大型电气传动系统与装备技术企业国家重点实验室落户天水。

　　“一带一路”战略深入推进　宽领域开放开发全面铺开

　　在国家推出“一带一路”战略后,省委、省政府出台丝绸之路经济带甘肃段建设《总体方案》和《实施方案》,把天水确定为“丝绸之路经济带甘肃黄金段”的重要节点城市。

　　力促互联互通,基础设施不断完善。立足天水作为向西开放重要门户的战略定位,以建设区域信息交通物流枢纽城市为目标,加快丝绸之路经济带天水“6873”交通枢纽建设,到2020年实现全市对内对外公路畅通、铁路联通、航空广通。天水空港城、天水国际陆港正在规划建设中。

　　开展经贸合作,推动产业融合发展。开发区扩区增容步伐加快,全国电工电器产业知名品牌示范区加快创建,国家智能电网输变电设备质量监督检验中心建成,铁路电缆等企业出城入园有序推进,95户企业在区域性股权市场挂牌。

　　全面开放开发,推动区域经济发展。先后与17个中外城市共同签署《丝绸之路经济带城市深化务实合作备忘录》,加入丝绸之路国际旅游合作联盟；积极组团参加西博会等重大节会活动。市发改委在乌鲁木齐、西宁、银川分别设立了天水特色产品展销窗口,全力推介天水名优特色农产品。中国西电、中国华电、中国通号、国电投、中节能等央企纷纷聚焦天水。 

凝心聚力筑“坦途”  

——天水市第六次党代会以来全市交通运输工作综述

▲天定高速公路天水段　天水在线2016年9月9日航拍

　　一个个火热的施工现场,构筑起一幅幅美丽的交通建设画卷；一条条建成通车的高速公路,形成四通八达的公路网……

　　9月7日,记者行走在天水的城市、乡间大道,真切地感受到了令人欣喜的变化,体会到日新月异的道路“建设速度”:5年以来,全市公路交通累计完成投资超过112亿元,新建改建各类公路7227公里,公路建设“南北突破”战略取得积极进展。全市公路通车总里程达到10536公里；全市所有乡镇和2354个行政村通了沥青(水泥)路,行政村通畅率由“十一五”末的31%提高到94.5%；市区东、西、南三向出口通道实现了以高速公路贯通,市与县实现了以二级以上公路连接,交通运输在服务全市经济社会发展和人民群众安全便捷出行方面发挥了重要作用；客货运输量持续增长,全市年客运周转量和货运周转量增长率均高于经济增速,为建设宜居宜业宜游区域性现代化大城市提供了有力的交通运输支撑。

　　伴随天气的逐渐转凉,我市迎来项目建设的“黄金期”,新开工项目加紧施工,续建项目火速推进。在甘麦公路麦积区花牛镇巧河至渭南镇南河川段沥青路面施工现场,甘麦公路项目办工作人员对记者介绍说,自甘谷至渭南镇至麦积公路改建工程项目开工建设以来,截至8月底,全线累计完成投资额15.5亿元,占项目总投资的75.76%。其中土建工程完成13.25亿元,占土建工程总量的95%,路面工程完成0.25亿元。目前,路基土石方工程完成95%。国省道升级改造稳步推进。

　　记者在清水县庄北项目现场看到,施工正在如火如荼进行。采访中,记者了解到,近年来,清水县新修畅通工程156条705.8公里、自然村砂砾路41条110公里,实施县乡主干线灾后恢复重建11条228公里。通过项目的实施,实现清水县与周边县区之间及三级以上公路连通,形成连接相邻县区的快速通道。今年,全县100%将实现建制村通沥青(水泥)路的目标。

　　据市交通局负责人介绍,5年来,全市交通运输行业实施“中心辐射、南北突破、内外连通、全面提升”发展战略,建成了天定高速、宝天高速天水过境段、街亭温泉出口、十堰至天水高速公路,以连霍高速、十天高速和庄天二级公路构成的横贯东西、纵连南北“十”字型主骨架初步形成,为建设宜居宜业宜游区域性现代化大城市提供了有力的交通运输支撑,交通事业取得了令人欣喜的成就。  

城市让生活更美好 

——市第六次党代会以来我市城建工作迈上新台阶 

　　城市建设关系民生改善、关系城市形象、关系经济社会发展。为了顺应人民新期待,满足人民新需求,五年来,我市城市建设按照“东西延伸、相向对接、南北优化、旧城更新”的总体思路,实施项目带动战略,拓展城市空间,完善市政公用基础设施,增强城市综合服务功能,城市品位和城市面貌明显提升。

　　9月5日清晨,站在气派宏伟的双桥大桥上,看着霞光中来回穿梭的车辆和桥下广场上晨练的人们,感觉一切都是那么美好。双桥大桥是我市利用亚行贷款建设的城市基础设施重点项目之一,于2014年4月开工建设,2016年6月完工通车。

(藉河红桥)

　　藉河红桥可以说是我市城市建设的又一张靓丽名片,记者在施工现场看到,头戴安全帽的工人们正在紧张有序地忙碌着,现场一片火热。“目前,藉河红桥主体已经全部完成,正在进行斜拉索施工,预计今年年底全部完成,工程总投资已经完成了9000多万。”藉河红桥现场施工负责人李兵告诉记者,该大桥跨越藉河后与藉河北路平交,路线过平交口后沿新华路南延段道路向北布设,与建设路平交,工程建成后将进一步改善藉河两岸的交通状况,缓解南北之间的通行压力,其风格独特的索塔造型与鲜艳的色彩也将成天水新的城市亮点。

(罗家沟大桥)

　　全长1.28公里,桥宽27米的罗家沟大桥是我市第一座大型悬索桥。大桥施工现场安全总监杨涛向记者介绍说,目前工程已完成主塔桩基及五号墩柱施工,主塔已浇筑31米,地面桥正在浇筑顶板及暗梁,北侧箱梁模板已搭接完成,准备浇筑,南接线及道路已完成清表,准备施工,计划于2017年8月完工。在位于麦积区峡口村的成纪新家园棚户区改造项目工地记者看到,一栋栋高楼大厦正在拔地而起。“这个项目是成纪新家园棚户区改造项目的一期工程,我们标段总共是三栋楼,项目总投资是6600多万元,目前三栋楼都在主体施工阶段,预计明年7月份交工。”成纪新家园五标段项目经理杨建平在接受采访时说到,该改造项目共涉及吴家庄、靳家庄和峡口村三个村庄1223户住户的搬迁改造,搬迁区域占地50.4万平方米,建筑物总面积32.2万平方米。

　　市住房和城乡建设局相关负责人告诉记者,五年来,我市充分发挥城市规划对城市建设发展的引领作用,全面启动八个新城建设,先后实施道路、桥梁、广场等重大市政公用基础设施项目260项,总投资达385.7亿元；已建成项目168个,完成投资276亿元。同时市区启动实施了智慧城市、天水会展中心、市体育中心、天水建筑科技中心、文化中心等项目,增强了城市综合配套服务功能。