为进一步推进法治工商建设,规范行政执法行为,全面提升执法人员办案质量和水平,天水市工商局从6月初开始,对2015年6月1日至2016年5月31日期间的行政处罚及行政许可案卷进行了评查。
一是高度重视,周密安排部署。市局成立案件评查领导小组,召开专题会议研究部署案卷质量评查工作,把案卷评查工作作为依法行政的重要内容,做到人员、责任、要求和措施“四落实”,确保行政执法案卷评查工作有序开展。
二是集中评查,严格审核把关。采取随机抽案、客观评议、量化打分、如实通报等方式,对2015年6月1日以来形成的679卷行政处罚及行政许可案卷,对照评查内容和标准逐一进行评查,严格做到了“八查八审”:一查执法主体、审执法资格,二查执法程序、审办案过程,三查调查取证、审案件证据,四查处罚依据、审适用条款,五查权利义务、审案件有无告知当事人权利和义务,六查处罚决定、审案件处罚决定的适当性和合法性,七查处罚履行、审案件执行是否到位、是否实行罚缴分离,八查整理归档、审案卷是否规范;对行政许可案卷侧重从申请、受理、审查、作出决定的依据和期限等5个方面进行全面审查,发现问题及时整理反馈,要求各承办单位限期整改。
三是加强自查,提高案卷质量。此次评查既开展有组织、有计划的集中评查,又侧重行政执法办案单位经常性的自查自评。通过案卷评查、点评、交流,达到了相互促进,查缺补漏,提升依法行政和执法办案水平的目的。