连日来，天水市工商局认真学习贯彻习近平总书记在网信座谈会上的重要讲话和李克强总理制定“互联网+”计划，促电子商务健康发展有关论述，紧密结合全市工商系统正在开展的“市场监管机制创新年”活动，及时适应新常态，强化监管职能与信息化技术的有机融合，印发网络商品交易监管工作要点，对全年全市网络商品交易监管工作进行再安排部署，要求全市工商部门要大力推进依法管网、以网管网、信用管网和协同管网，充分利用大数据实现“互联网+”背景下的智慧监管，积极探索网络交易监管新模式，努力构建线上线下一体化网络市场监管工作格局，深入开展红盾网剑专项行动，推进全市网络市场健康有序发展。

　　一是着力推进“依法管网”，贯彻落实网络市场监管各项规章制度。国家工商总局年初已出台《关于促进网络服务交易健康发展规范网络服务交易行为的指导意见（暂行）》，总局和省局年内将陆续出台系列规章制度为监管工作提供充分支撑，全市各级工商部门将学习、贯彻、落实系列规章制度贯穿于全年网监工作始终，市局成立网络市场监管工作领导小组，新设立信息与网络监督管理科，具体承担对网络经营主体的网络监测和检查工作，夯实网络交易监管工作基础。

　　二是着力推进“以网管网”，切实强化技术手段与监管业务的融合。做好“网络交易平台监管服务系统”“垂直搜索网络监管服务系统”的推广应用重点工作，提高智能化程度，满足业务需求。建立健全网络经营主体数据库，拓宽数据来源；科学运用业务流程与权限；与其它系统兼容并实现互联互通；实施网上检查，切实强化技术手段与监管业务的融合。 发送

　　三是着力推进“信用管网”，切实发挥信用激励约束机制的作用。结合企业信用信息公示系统建设，强化网络经营企业信息公示责任，落实网络经营企业信用信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，及时向社会公示违法处罚信息，实现“一处违法，处处受限”，有效发挥失信惩戒机制在网络市场监管中的作用。发挥“守合同、重信用”等激励机制作用，促进网络经营者守信经营。

　　四是着力推进“协同管网”，加强部门间协作。推动建立部门间的网络市场监管工作协调机制。加强同通信管理、商务、公安、质监、文化等相关职能部门和移动、电信、联通等电信运营商的联系，推进“互联网+”行动重点工作，加快社会征信体系建设，完善信用支撑体系，做好网监工作的协同配合，开展部门间的信息共享、案情通报，密切部门间协调配合机制，增强监管执法合力。工商部门按照业务条线，做好网上主体登记、网上消费权益保护、网上广告、网上商标、涉网案件等网络监管工作的协同配合。

　　五是探索建立网络消费维权新模式。以现有12315投诉举报平台为基础，建立在线纠纷调解机制（ODR），提高网络交易纠纷调解效率。逐步发展全市网络交易平台经营者成为“12315绿色成员单位”，并与市内重点网站建立联络制度，创建网络交易解诉“绿色通道”，方便消费者网上快速解诉。

　　六是深入开展红盾网剑专项行动，推进网监工作纵深发展。重点突出对网络交易平台的监管，加大网络市场秩序整治力度，坚决打击网络侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为，严厉查处大要案件，曝光一批典型案件，不断净化网络市场环境，将红盾网剑行动逐步打造成为网络市场监管的品牌。针对重要时间节点、阶段性突出问题等，开展网监工作风险提示，反映网络市场存在的问题。

　　七是积极开展业务培训，全面提高网监队伍监管效能。通过邀请网络监管专业人员到市局现场授课、组织业务骨干到网络商品交易监管工作开展好的地区学习等多种方式积极培养基层网络市场监管复合型人才，提高网监干部业务能力和工作水平，对全市系统网监业务骨干进行网络交易平台监管系统和垂直搜索应用专项培训。不断探索网络交易监管的新思路、新方法，全面提升全市网络商品交易监管水平。

　　八是发挥工商网监职能优势，开展“电商扶贫”。结合双联工作和精准扶贫的要求，促进农村电商的发展。整合各方资源，提供帮扶建议，引导支持发展，积极培育行业门户网站，加强知识产权保护，支持运用网络平台开展“大众创业，万众创新”，鼓励互联网行业自律，促进全市网络市场主体健康发展、做大做强。（信息与网络监督管理科）