近年来,天水市审计局始终坚持把依法行政作为审计工作的基本原则,通过建立制度体系、加强文明执法、强化质量控制等四项举措,突出重点,着力提升依法行政水平。
一是加强组织领导,明确依法行政目标。以主要领导岗位变动为契机,及时调整依法行政工作领导小组,形成一把手亲自抓、分管领导负责、职能部门具体抓、全体人员共同参与的审计法制格局,将依法行政工作落在实处。明确依法行政工作的目标是使审计人员依法行政意识进一步增强、依法审计能力进一步提高、审计制度建设进一步完善、审计行为进一步规范,审计效果进一步凸显,逐步建成职能科学、结构合理、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的审计机关。
二是深化法治宣传,营造依法审计氛围。充分利用报刊、网络等媒体,组织开展形式多样的审计法治宣传教育活动,让被审计单位和社会公众更好地了解审计、支持审计,进一步营造依法审计、文明审计的良好氛围。
三是健全工作制度,规范审计执法程序。修订和完善了《天水市审计局年度工作考核办法》等制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,形成“职权有据、责权统一,程序严密、运行透明,监督到位、制约有效”的审计执法和管理运行制度体系,确保权力运行不再任性。同时,细化指标,落实责任,进一步加强对依法行政工作的监督检查力度,从组织建设、科学民主决策、执法行为等方面细分考核指标,将任务下达至每个科室,将依法行政考核标准与岗位责任制相结合,全面推动全局依法行政工作的开展。明确审计人员、审计组长(主审)、业务科负责人、审理人员、审计机关负责人五级审计质量岗位职责,对审理过程中发现的审计质量问题定期进行全局通报,严格实行审计质量责任追究制度。每年开展全市审计机关审计项目质量检查及优秀审计项目评选工作,统一评分标准,客观公正打分,指出存在的问题,促进提高质量。
四是严格公正执法,树立良好机关形象。编制完成权力清单和责任清单,在局门户网站及政务公开网上公开主要职能、法律依据、实施主体、管理流程,明确岗位职责,落实责任主体,完善监督制度,树立“干净”“透明”“公正”机关形象。
五是强化督查指导,发挥示范效应。加强与县区审计机关的联系,强化对下级审计机关审计业务指导和工作监督。充分发挥市审计局创建全省依法行政示范单位的示范效应,引导各县级审计机关把开展创建活动摆上重要议事日程,积极参与创建,做到认真部署、周密安排、精心组织、措施有力。