
为更好地规范辖区内医疗服务市场秩序,持续净化医疗服务市场,巩固打非成效,确保春节期间广大患者就医安全,让广大人民群众度过欢乐祥和的春节,天水市卫计委牵头组织,联合市社会管理综合治理委员会办公室、市公安局、市食药监局、市工商局、市卫生计生综合监督执法局等部门,于2016年1月26日-27日在市区内开展了节前打击非法行医专项执法检查。此次行动由市卫计委副主任杜维成带领,市工商局副局长李新民、市卫生和计生综合监督执法局副局长潘临平,市综治办、市公安局、市食药监局的相关负责同志参加了此次行动。
根据市卫生计生委、市综治办、市检察院、市公安局、市食药监局、市工商局六部门《关于开展打击非法行医专项行动的通知》(天市卫发〔2015〕98号)文件精神,在此次联合执法前,市卫计委召集各相关部门开展了专题座谈会,总结2015年打击非法行医成效,分析现存的打非突出问题,研究部署本次专项行动,制定了《天水市2016年联合开展打击非法行医专项行动工作方案》。根据方案安排,本次专项行动重点打击以下违法行为,一是未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;二是个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;三是被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;四是未取得乡村医生执业证书,从事乡村医疗活动的;五是医疗保健机构或个人未取得许可而开展母婴保健技术服务或超许可范围开展相关服务项目的;六是家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

在这次联合执法检查中,共出动执法车辆4台,出动执法人员18名,主要检查了分布在重新街、西团庄、瓦窑坡、东方红、后寨等一批城乡结合部、“城中村”的群众反应大、举报多的地带。根据事先摸底排查的情况,行动当天,联合检查组对辖区内“黑诊所”进行专项打击,对查处的非法行医点进行了医疗场所、文档、单据、医疗器械的现场取证,对违法行医人员和患者进行了现场法律知识宣传,依法下达了执法文书和处罚通知,当场没收了医疗药品和医疗器械,责令非法行医人员立即关闭“黑诊所”,停止一切诊疗行为。在两天的联合执法检查中,共检查开展诊疗活动场所27户,查处非法行医6起,取缔6户,立案行政处罚6户,罚款金额共计18000元,没收医疗器械12件,没收药品7箱。

联合检查结束后,针对检查中执法人员检查遭遇关门拒绝执法检查的情况,市卫计委副主任杜维成作出要求,下一步要继续联合公安、工商、食药监等部门,针对“城中村”非法行医现象进行重点查处,务必打掉非法行医黑窝点,保障人民群众就医安全。

通过一年多打击非法行医专项行动的实施,取得了阶段性的成效,从2015年年初开始截止目前,全市在打击非法行医专项行动中,共监督检查2180户次,对查出的违法行为实施行政处罚139户,其中取缔52户,警告12户次,罚款127户次,罚金共计233700元。但是,打击非法行医、整顿和规范医疗市场秩序是一项长期的艰巨的任务,下一步我委将继续加大打击非法行医专项行动力度,建立并完善长效工作机制,一是充分认识打击非法行医工作的长期性、艰巨性和复杂性,从思想上高度重视,进一步加强领导,落实部门职责;二是积极争取政府支持,努力营造政府主导和各部门综合治理的工作格局;三是加强部门协作,进一步完善打击非法行医案件移送机制;四是进一步做好打击非法行医宣传工作,确保打击非法行医工作落到实处,切实履行打击非法行医工作职责,为人民群众营造一个安全和谐的医疗环境。