【编者按】“十二五”时期是清水县经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，清水县全面贯彻中央和省市委决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移实施“5551”发展战略，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，全县呈现出全面深化改革有序推进、经济社会蓬勃发展、社会风气持续好转、人民群众安居乐业的喜人局面。“十三五”，清水县牢牢扭住“四个全面”战略布局，深入贯彻“五大发展理念”，始终遵循“八个并重”总体要求，提出了“14651”发展战略，努力实现新跨越，开创新局面。为此，清水县新闻媒体将开设【解读全委会】专栏，深入解读县委、县政府的重大决策部署和县委十四届十四次全委（扩大）会议精神，自我加压、自我赶超，为努力开创清水崛起跨越发展新局面、谱写全面建成小康社会新篇章营造良好的舆论氛围。

　　【解读全委会】

　　着力推进“四大突破”之城乡建设突破

　　近年来，清水县坚持“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想，着力推进城乡建设，城乡面貌发生了巨大变化。总体上，我县已进入城镇化加速发展的新阶段。但是，由于欠账过多、基础薄弱，城乡发展不平衡不协调的矛盾依然突出，加快城乡一体化发展意义更为重大、需求更加紧迫。

　　“十三五”期间，清水县将着力抓好城乡规划。以县城三轮总体规划为指导，完成县城控制性详细规划，加快编制村镇规划，突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展3个关键环节，坚持“一张蓝图干到底”，提高规划的权威性和约束力。着力抓好城乡建设。县城建设方面，用足用好国家棚户区改造、城市地下综合管廊、污水垃圾处理、海绵城市、智慧城市等政策，积极争取国开行、农发行金融支持，推行PPP等基础设施项目建设多元化融资模式，全力抓好博物馆、图书馆迁建、泰山路酒厂段街景改造、火车站广场、丰盛嘉苑棚户区改造等15个城市重点建设项目，不断提升城市综合承载能力。

　　乡村建设方面，把小城镇作为连接城乡的节点来谋划，把投入重点放在基础设施、公共服务、生态环境等公益性和基础性领域。着眼改善基层工作人员住房条件，认真抓好1632套乡镇公租房建设。抓好红堡镇及红堡贾湾村、崔刘村新型城镇化试点工作，积极打造一批功能完善、特色鲜明的新型小城镇。着力抓好2个省级“千村美丽”示范村、3个市级示范村和40个县级整洁村建设，推动城乡一体化发展。