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【甘肃日报】天水重拳打击非法传销
(2015-11-12 8:14:01)  来源:甘肃日报  打印本页

天水重拳打击非法传销

甘肃日报记者伏润之 通讯员杨柳岗

  从传销活动一度猖獗、屡打不尽,进而被工商总局通报,到如今传销活动得到了有效控制,天水市用3年的时间,完成了对传销的重拳打击。10月底,甘肃省工商系统创建无传销城市观摩交流会议在天水市召开,在全省上下学习推广“天水经验”。

  联防、联动、联打、联建——天水市副市长温利平介绍说,打击传销、创建无传销城市工作在天水已由部门行为上升为政府行为,进而成为全社会的共同行为。目前天水市2491个行政村、106个社区中,有2413个村(社区)成功创建为无传销村(社区),创建率达92.9%。

  记者实地探访了几个县区和街道村社,“天水经验”有几个亮点让人记忆深刻。天水人口多、经济欠发达,市政府要求全市以“平安天水”创建为依托,以社区、行政村为基础,建立和完善预防机制,实现禁止传销知识普及化;以乡镇、街道为延伸,建立打击规范机制,实现查禁传销工作日常化;以县区为单位,全方位综合治理,实现创建工作制度化。通过一级抓一级,层层抓落实,逐级创建“无传销社区(村)”、“无传销街道(乡镇)”、“无传销县区”活动,最终实现全市全面覆盖的目标,创建“无传销城市”。

  为实现“无传”目标,全市采取逐级传导压力签订“军令状”的手段。从市上到县区到乡镇再到村社,层层签订打传专项责任书,建立了“一票否决制”。责任书指标包括组织领导、协调配合、查办案件、长效治理、宣传教育、经费保障6个方面19个项目44个打分点,涵盖了制度建设、信息报送、投诉举报、司法衔接、信息录入等内容。构建了全员防范打击的机制,制定了流动人口和出租房屋管理办法、打传人员奖惩责任追究办法、打传举报奖励办法等一系列既督促干部、又发动群众全员打传的举措。

  重点区域清查、重点部位整治、重点群体防范,让传销陷入“人民战争”的海洋。天水市工商局负责人介绍说,全市在打传中侧重对出租屋、旅店、宾馆、城中村等人口密集、情况复杂区域的检查力度,特别是对出租屋和流动人口实行网格化管理,分类型实行“红、黄、蓝”警示管理。通过电信运营商向100余万终端用户发布打传公益短信,开设宣传栏,印发宣传资料,招募打传志愿者,发放联系卡,进行强大的舆论宣传。倡议在校学生写“两封信”(《致家长的一封信》、《致外出务工人员的一封信》),通过“小手拉大手”宣传传销的危害性。秦州区招募建立了500支打击传销志愿者队伍4000余人,及时发现、收集和汇报传销活动情况。甘谷县做好网格描图、楼栋房屋电子地图标注、事件采集上报办结和涉及工商统计分析等综治信息采集录入工作。秦安县县乡两级820余名“四员”(宣传员、信息员、调解员、治安员)利用手持综治终端及时掌握情况,参与打传与创建工作。打传,串联起了平安天水建设的各项工作节点。

  一个逐年下降的数据为天水的打传工作做了注脚:2013年全市取缔传销窝点55个,遣返传销参与人员513人,公安机关立案侦查与传销有关的案件7起,破案8起,批准逮捕A级头目2人,采取强制措施13人。2014年全市捣毁传销窝点16个,遣返传销参与人员159人,公安机关刑事处罚3人。2015年至今捣毁传销窝点5个,遣散传销人员50余名,抓获犯罪嫌疑人15名。作为全省人口大市的天水,在取缔传销窝点、遣返传销参与人员、公安机关立案侦查案件、刑事处罚人员等指标均大幅下降,基本遏制了传销活动的蔓延。

  传销活动表面上“风平浪静”,实际上却是“暗流涌动”,监管上稍有松动就可能出现“反弹”——天水市工商局负责人表示,他们将坚持露头就打、除恶务尽、打防结合、群防群治的原则,坚持对传销活动重点打击高压态势不放松。


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